(社論)一半的德政:光調基本工資 卻不處理薪資水平

醒報編輯部 2026/09/20 13:28

政府今年要繼續為法定的最低薪資線再添上幾枚銅板,對於執政團隊來說,這當然就是選舉年端出「連續數年調升基本工資」的政績大餅。但是這最根本的盲點在於:「若只一味調漲基本工資,對台灣絕大多數受薪勞工而言,根本無濟於事。」

攤開台灣跟各國薪資的對比圖,台灣早就被狠甩在主要國家的標準之外,台灣薪資真正的病灶當然有一部分跟最低工資有關,但是更加關鍵的「整體薪資水準」早已被日、韓等鄰國遠遠甩在後頭,政府的動作卻不得不說是相當消極。

當我們的科技產值與GDP數據看似與先進國家並駕齊驅,台灣廣大中產受薪階級的平均所得與實質購買力,卻嚴重陷在低薪泥淖中,動彈不得。

被壓扁的中產階層

官方統計騙不了人,直接受惠於基本工資調漲的本國與外籍勞工,規模大抵在兩百萬出頭,其中更包含數十萬名產業移工與時薪打工族。換言之,真正靠著政府劃定紅線才得以「加薪」的本國全職勞工,占整體千萬就業人口的比例十分有限。

更殘酷的現實是,當基本工資一路從兩萬出頭攀爬逼近三萬元時,底層的工資底線確實被頂高了幾吋,但整體薪資結構的中位數卻紋風不動。

對比日、韓近年面對通膨時,是由各大工會、大企業帶頭發動全面的實質「調薪潮」,帶動整個產業鏈的薪資天花板同步上移;台灣的薪資卻幾乎是不動如山。剛畢業的大學生、傳產基層職員、服務業的中階幹部,月薪依舊死守在三萬五附近。基本工資連年調漲,結果只是讓最低工資與中產階層薪資的距離被急遽壓縮,換來的不是普遍富裕,而是廣大受薪階級強大的相對剝奪感。

基本工資的調整總是引起物價悄悄地跟進上漲。因為每次基本工資宣布調漲,末端微型商家衝擊最值皆,因此順理成章以「勞動成本上升」為由調升售價。底層勞工每個月多領了幾百元,轉頭走進夜市或超商,隨即被排骨便當、手搖飲與房租的漲幅吞噬殆盡。這樣的調整對於整體經濟的幫助到底有多大?

「台積寶寶」現象

台灣的經濟其實堪稱畸形。當前的總體經濟數據亮眼,出口長紅、股市登頂,台灣看似為全球AI與半導體浪潮下的天之驕子。但是內部經濟實質上是極端分裂的「K型經濟」。

最令人能看出台灣內部的不對等發展,就在於台灣嚴峻的少子化困境中,竟然浮現了「每五個新生兒就有一個出自半導體或科技重鎮家庭」的怪誕現實。晶圓代工與先進製程聚落成了台灣唯一的繁衍溫床,高額分紅與科技新貴的聚落,托起了少數區域的生育率、房價與名車市場;而在這個島嶼的另一端,卻是廣大傳統產業的乾涸與窒息。

台灣有超過六成的受雇人口依賴傳統製造業與各類服務業。如今,面對全球供應鏈重組、中國產能過剩的低價傾銷、以及淨零碳排的嚴格門檻,工具機、紡織、塑膠、金屬製品等傳產鏈條哀鴻遍野,放無薪假、關廠停工之聲不絕於耳。一個國家走向「一個產業救全台,其餘產業皆成配角」的失衡地步,是極其危險的畸形體質。

最大的問題是,面對這種K字向上與向下的巨大斷裂,我們看不見政府的對策是什麼?產業升級轉型、補貼中小企業幾場海外參展,對於實體經濟的增長看不出明顯的助益,政府拿不出結構性的產業再分配與轉型藍圖,就等於台灣面對全球經濟的轉型束手無策。

國營事業墊背

產業的失衡已然腐蝕了社會整體經濟,政府還在加大對國營事業的巨額補貼政策。近兩年國際能源價格劇烈波動,全球主要經濟體無不直面通膨代價,透過市場機制反映真實成本。唯獨台灣,執政者為了壓制CPI數字的視覺衝擊、避免激起民間怨氣,硬是用行政指令強壓電價與油價。

中油與台電因政策性吸收成本而累積的天文數字虧損,最後由誰來買單?國營事業的資本是全體納稅人的血汗,今天以公帑補貼油電,實質上是用全民未來的財政破產,來為當權者當下的選情買保險。這不是穩定民生,這是掩耳盜鈴的政治挪移。

國王的新衣何時破?

若執政者始終不敢面對整體薪資停滯與產業結構轉型的劇痛,只沉溺於在基本工資的數字遊戲中收割選票、靠轉嫁國營事業粉飾太平,那麼當潮水退去的那一天,這場虛浮的狂歡,終將由整個世代的台灣人,用更慘痛的代價來償還。

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