【台灣醒報記者呂翔禾特稿】三黨都有人高喊「廢監察院」,但誰是真心實意?近日因總統賴清德提出監委名單,讓監察院存廢議題再次浮上檯面。綠營過去雖支持廢監察院,但若主動提案形同打臉賴總統;藍營內部對於是否廢除仍有分歧,黨主席也搖擺不定,民眾黨雖曾喊話要提案,但目前也無下文。「廢監察院」看似容易,但似乎沒人想當出頭鳥。
藍營內部意見分歧
總統府11日宣布新任監察委員提名,由於民進黨曾主張廢除監察院,但此次卻提好提滿29人,引發外界質疑雙標。對此,副總統蕭美琴表示,在監察院尚未經修憲廢除前,總統必須依照憲法規定履行提名義務,也期待立法院依法行使同意權。但她卻隻字不提修憲應由執政黨採取主動,有意讓問題拖下去?
國民黨雖有台北市長蔣萬安力挺廢除監察院,但國民黨中央與立委對此意見不同:黨主席鄭麗文認為這非優先推動議題,發言人牛煦庭指出修憲有很高門檻,立委羅智強提議可移權立院(廢監)或民選方案。即使蔣的重要幕僚、北市研考會主委殷瑋也緩頰說「不是提出想法就要執行」,但國民黨內部看來也是喊假的。
修憲公投門檻太高
民眾黨雖然早早表態支持廢除監察院,但立法院要召開修憲委員會、進行提案有2個門檻;三黨召委「全部同意」與修憲委員會的委員3分之1連署(13位),民眾黨在16日召開記者會至今尚未提案,且在委員會只有3席,而各黨召委光是民進黨就很難同意,加上找委員連署也不易(支持廢監者不見得在修憲委員會),因此還是有心無力。
我國的修憲門檻極高,至少要有全體立委4分之1提案、4分之3出席與出席者4分之3同意,立法院通過後公告半年,經全民公投,投票時的有效同意票必須超過選舉人總額的「半數」,才算通過。2022年我國曾針對「18歲公民權」進行投票,即使立法院三黨都同意,但最後一關公投僅獲得564萬同意票,距離通過門檻961.9萬相當遙遠,修憲根本難如登天。
應直面監察院爭議
如今,藍綠白雖都曾表態支持廢除監察院,似乎是喊給民眾聽的,沒有行動、只是空話,加上此案比起18歲公民權更具有政治性,在立法院不見得容易達成共識,遑論後續人民公投通過的高門檻。
因此,即使「廢除監察院」的呼聲喊得震天價響,究其執行性,只能當成是「假議題」罷了。