台灣醒報

法國作家卡繆曾說：「騙子能騙多久，終究是由傻子決定」。顏慧欣的諍言，其鳴也哀，她急著要我國人徹底醒悟，不要再當傻子。其實在「台美對等貿易協定」（ART）下，萊豬、萊牛與福食我們都白吃了！

顏慧欣的諍言

以顏慧欣的國際經貿法學專長，她卻一直被排除在台美ART談判外，是有道理的。因為她深知該協定第5.4條的美國單邊長臂管轄權條款，逼我們選邊站，要我政府緊跟著美國閉關鎖國的蹣跚步履，不要妄想加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）、「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)及未來中國大陸主導的「亞太自由貿易區」(FTAAP)等多邊協定，甚至要斬草除根，殲滅未來極有可能的，兩岸ECFA雙邊協定敗部復活的機會。

台美ART協定是城下之盟

川普這個狂妄的「關稅帝君」，揮舞著「對等關稅」及「國安關稅」大棒，持續對我軟土深掘，在台美ART協定內加入許多國際雙邊貿易協定絕無僅有的條文，尤其是第5.4條第6點竟引用美國國內「國防法規」之「不適格國家」或「涵蓋國家」的定義(即中國大陸、北韓、俄羅斯、伊朗等四國)，恐嚇台灣若與這些國家，尤其是中國大陸，締結新的雙邊自由貿易協定或優惠性經濟協定，美國得終止本協定並重新課徵適用之對等關稅稅率。

這個台美ART協定如同是金庸武俠小說的《葵花寶典》，要我政府必先自宮。也因此政府宣稱極力爭取加入美國早已缺席的CPTPP當然是一場騙局。難怪顏慧欣在給卓揆的辭職信要刻意揭發「政府爭取加入CPTPP一事，實際上在執行層次充滿消極敷衍的態度，無具體計畫與時程」；她多次提出建言，不但未獲採納，甚至遭到嚴厲駁斥。

卓揆對此竟厚顏推說：「因為把重心放在『台美對等貿易協定』（ART）談判，導致參與CPTPP的進程，過去一年沒有進展」。

無單邊長臂管轄權條款

其實，美國與日本、韓國的雙邊貿易協定及ART協定均無類似台美ART協定的美國單邊長臂管轄權條款。當初兩岸ECFA協定也沒有這種單邊長臂管轄權條款，也就是說，中國大陸並沒有要硬逼我們選邊站！無意恐嚇台灣若與其他國家，包括美國，締結新的雙邊自由貿易協定或優惠性經濟協定，中國大陸得終止兩岸ECFA協定。

此「城下之盟式條款」當然是惡法，執政黨竟然代表中華民國政府欣然接受美國對我這種相當離譜的長臂管轄權，完全沒跟在野黨及全民諮商。這若不是黑箱，那甚麼才是黑箱？

為避免美國將貿易協定轉化為單向戰略鎖定工具，為減少美國對我貿易自主性的無理限制，建議政府應向美方力爭刪除此條款，或針對此條款重新談判，採諮商程序、採部門式暫停而非全面終止、考慮第三方行為觸發全面終止之比例原則問題、設年度檢討等。

「小孩子才做選擇，台灣全都要！」

廣簽雙邊或多邊FTA，舉世皆然。兩岸ECFA與台美FTA是互補關係，不是互競關係。台美ART城下之盟硬逼我們選邊站，我政府應悍然拒絕。

俗話說的好，「不要把所有雞蛋放在同一個籃子裡」。兩岸關係與台美關係沒有二擇一的問題，「小孩子才做選擇，台灣全都要！」