《選後檢討系列3》綠白合作有先例新國會操作空間大

呂翔禾 2024/01/14 16:08 點閱 4131 次
新國會民眾黨成關鍵少數,雖然「綠白合」機會較小,但實務經驗與學者分析都顯示仍有機會。(柯文哲臉書)
新國會民眾黨成關鍵少數,雖然「綠白合」機會較小,但實務經驗與學者分析都顯示仍有機會。(柯文哲臉書)

【台灣醒報記者呂翔禾分析報導】新國會三黨不過半,民眾黨掌握關鍵少數8席,未來法案是否會過半數要看白營臉色,雖然選前藍白多次討論聯合政府,過去在立法院也有合作,但綠白合作也不是沒有先例,在教科文委員會民進黨曾讓時任民眾黨立委張其祿當選委員會召委。學者蘇子喬也指出,「少數政府」寸步難行的例子殷鑑不遠,綠仍有望找白合作。

民眾黨成關鍵少數

2024年總統立委選舉結束,總統雖因為藍白合談判破局,不意外的由民進黨候選人賴清德當選,但民進黨在國會卻失去絕對多數優勢,僅51席變成第2大黨。國民黨則從38席成長至52席,外加兩席對藍友善的無黨籍立委,在這次選舉中躍升第一大黨,但藍綠都沒有過半。

民眾黨雖區域立委鎩羽,卻靠著政黨票獲得8席不分區立委,因此形成關鍵少數,而新國會上任的第一個問題就是立法院長選舉,由於人選需要過半數立委同意,因此民眾黨只要支持藍或綠,就會讓其中一方的人選當選立法院長,藍營最可能推派不分區第一名的韓國瑜,民進黨則是讓游錫堃連任。

藍白並非意見一致

雖然過去都是藍白在談合作,立法院的表決也會一起投否決票,但那是因為藍白當初的席次都無法推翻民進黨的絕對多數,因此在合作上較無爭議,但其實細究一些議題,如囤房稅、立院休會等,民眾黨的意見都不見得與國民黨相同,加上藍白合先前談崩下,雙方並沒有想像中的願意再合作。

其實綠白合作也不是沒有先例,在第十屆立法院第七會期的委員會召委選舉上,民進黨就與民眾黨策略性合作,讓民眾黨立委張其祿透過抽籤,獲得教科文委員會召委席次,而民眾黨在衛環委員會支持民進黨獲得全部2席召委。雖然張其祿受訪時否認綠白策略性交換召委,但投票結果外界都看在眼裡。

綠盼莫重演朝小野大

東吳大學政治學系教授蘇子喬受訪時也曾指出,從選前民眾黨主席柯文哲對民進黨嚴厲的批判來看,「綠白合」的機率相對比較低,但仍不能排除可能性,尤其是如果民進黨以閣員位置來談合作,讓民眾黨優秀人才可以入閣,還是有組成執政聯盟的可能性,只是這就必須進行民進黨與民眾黨之間的政黨協商。

蘇子喬強調,不管是藍白合,推出在野多數聯盟能接受的閣揆人選,或是綠白合讓民眾黨有入閣的可能,這樣的聯合政府形式都會比少數政府運作順暢,避免施政陷入政黨間的惡鬥。他提醒說,2000年陳水扁政府朝小野大時,「少數政府」寸步難行的例子殷鑑不遠。