台灣醒報

勞動部在稍早前公布，9月24日按例邀集「勞資政學」四方代表召開明年《最低工資》審議委員會議。勞動部同時指出，過去十年以來政府每年依據消費者物價指數(CPI)、國內生產毛額(GDP)成長率等指標共識持續提高最低工資，希望在保障邊際受僱員工所得的同時，帶動企業同步上調全體受僱員工薪資，以落實勞資共同分享經濟成長果實之承諾。

最近數年，全球人工智慧(AI)蓬勃發展，讓扮演AI供應鏈關鍵角色的台灣半導體相關產業表現極為亮麗，出口屢創新高，直接帶動經濟成長，主計總處於8月「國民所得評審委員會議」中，除了將今年GDP成長預測從5月的9.64%上調至11.05%之外，加上8月CPI年增率達到2.04%。這些背景，使得此次最低工資調漲幅度頗受到社會各界之矚目。

依據公式進行調漲

在召開最低工資審議委員會議的前夕，勞方代表主張，最低工資法制的初衷是在於保障基層受僱員工，除了每年必須依據物價指數，配合經濟成長進行調漲之外，希望政府在調漲最低工資的同時，更加重視甫剛進入職場年輕人的月薪偏低，以及非典型受僱員工之時薪過少困境。不過，資方代表主張，必須建立在完整、充分數據基礎上進行「合理、適度」調漲最低工資。

亦即資方代表認為，台灣是出口導向的經濟體系，最近數年以來面對國際貿易環境劇變，加上勞動規範革新，例如：美國《301》調查，以及歐盟禁止強迫勞動相關規範，台灣企業在營運上，除了因應關稅增加，造成工資成本上升之外，需要加速接軌國際勞動規範標準，擺脫強迫勞動指控，這些外在因素在無形中不斷提高風險。

癥結在於分配占比

從勞資雙方對調漲最低工資的主張，皆是同意調漲最低工資，落實勞資共同分享經濟成長果實。然而，歸納雙方歧見或將可以發現，其癥結在於雙方在分配上是否達到合理。也就是說，在國民所得統計上經濟成長果實分配合理與否，取決於國內生產毛額(GDP)之中受僱員工報酬及廠商營業盈餘的初次分配。

依據主計總處歷年資料統計顯示，從1989年至1995年七年之久，全體受僱員工勞務報酬分配占比超過五成。不過，隨著產業結構轉型，除了半導體供應鏈產業勞動報酬占該業GDP的比率下降之外，傳統製造業、服務業薪資偏低，加上外勞開放政策，造成全體受僱員工勞務報酬分配占比，從2008年的46.54%逐年下降至2024年的43.10%，相對企業營業盈餘分配占比則是從31.57 %持續增加至35.06%。此一現象，無疑說明在現行的法規制度之下，受僱員工難以合理分配經濟成長果實，甚至是無法消弭低薪鴻溝之關鍵。

透過法制共同分享

很顯然地，過去以來在最低工資政策上，並非調漲過緩偏少，而是未能依據經濟成長幅度落實共同分享果實。因此，在即將召開《最低工資》審議委員會議的前夕，我們認為：與其每年讓最低工資審議淪為本位主義的喊價角力，不如透過法制程序鼓勵企業訂定盈餘分配制度，提高受僱員工分享經濟成長果實占比，讓勞資雙方的關係更加和諧。

畢竟，提高受僱員工分享經濟成長果實比重是企業的良心，同時是促進經濟健康之選擇。長期以來，雖依賴低成本勞動力模式獲致競爭優勢，但此一作法已經走到黃昏時刻。因此，台灣需要利用全球經濟體系轉型機會，積極推動建立共同分享經濟體系。亦即唯有建立「共創價值、共同分享」理念，始能邁向經濟生態良性循環，進而促進社會共榮。