台灣醒報

8月31日全國中小學開學，新北市板橋的海山高中傳出校長睽違七、八年重新站上講台教數學，因為數學科人力不足，全校老師平均每人超鐘點約三節。另外台灣特教工作專業人員協會指出，有學校甄選七次仍然招不到人，全國高級中等學校教育產業工會直批校園高壓低薪，已經失去吸引力。

教育部8月25日公布的版本卻是另一種光景，全國公立國中小尚有614名代理教師待聘，教師整備完成率99.58%。教育部長鄭英耀在一場半導體人才培育活動被問到缺師，回答聘老師是各縣市政府的責任，各縣市聘任率都達99%以上，不會影響教學正常化。

這句話在開學第一天引爆教育圈的怒火，有立委說他失職又失格，教師團體則批評這是粉飾太平。

鄭部長在法律上或許沒有說錯，但把權責劃分當成對社會的回答，等於把行政法上的分工誤讀成政策上的免責。人民不會分辨哪一段業務歸哪一個機關，他們只知道孩子開學了，講台上還沒有老師。

數字填不滿講台

99.58%是一個看起來近乎完美的數據，它計算的是有沒有人站在教室裡，而不是站在教室裡的人是不是合格、是不是本科、能不能撐到學期末？用現職教師超鐘點補上的課，用跨班支援勉強撐住的課，或是由行政人員頂上的課，在這套統計裡全部都算「整備完成」。

從1997年到2023年，全國累計發出將近23萬張教師證，儲備量遠大於需求，這是教育部反覆強調的事實。有證照的人不願意進教職，或者進來以後撐不住，才是缺口真正的來源。

長年以代理取代正式的用人慣性，讓年輕教師面對一年一聘、暑假無薪、寒暑假還要重新投履歷的處境。國中理化、資訊、特殊教育這幾個科別最嚴重，因為這些人在產業界有更好的出路。師資荒早就不只是偏鄉的事，它已經燒到六都的都會名校。

快篩救不了源頭

同樣的責任推脫下放思維，也出現在校園毒品的處理上。俗稱「喪屍煙彈」的依托咪酯藉電子煙載具滲入校園，教育部校安通報系統顯示，高中以下學生疑涉吸食電子煙的件數從2024年的499件跳到2025年的1692件，2026年上半年就已經有1243件。

教育部宣布9月開學後導入唾液快篩，鎖定列冊的特定人員，陽性再以尿液複檢。行政院長卓榮泰特別裁示只能針對高風險對象謹慎實施，不得無謂擴大。

方向不能說錯，但它處理的是末端。煙彈的流向、網路販售平台、社群交易管道、校園周邊的藥頭與供應鏈，沒有一項是學校有能力查緝的，這需要行政院統籌內政部、警政署、法務部與衛福部一起處理。

把快篩交給學校，執行的人是誰？是那批已經在超鐘點、還要兼生輔組長的老師？學生的身體自主權、貼標籤的二次傷害、篩檢結果的保密與轉銜輔導，這些配套呢？

部長該回答什麼？

今年6月鄭英耀在立法院教育及文化委員會說，教育部一路在改革，得到的卻只有批評，他無法接受被抹黑。這種委屈可以理解，公務體系確實承受很多不對稱的責難。可是教育部長不是統計處長，社會期待的不是一份達成率報表，而是有人願意站出來說，缺師是中央地方共同的失敗，我來協調財源、修改代理教師的聘期制度、盤點高風險科別的加給。

同樣地，毒品進校園也不該只有一句宣導與篩檢，而應該由部長去內閣會議上，把警政與衛福的資源要過來。

校長重新走上講台教數學，媒體寫成溫暖的故事，但它其實是一則警訊。當一所都會區傳統名校的校長必須親自補位，代表整套人力調度已經到極限。開學日不該靠校長的個人熱情撐住，反毒也不該靠導師的直覺與運氣。

責任可以依法劃分，但孩子的未來和對教育部的信任只能靠承擔換來。