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行政院副院長鄭麗君20日說明談判細節。（Photo by 呂翔禾／台灣醒報）

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「台美投資MOU是寫『上限2500億』，並非至少！」針對外界關注我國信保投資額度，主導談判的行政院副院長鄭麗君20日說明，協議上是寫「up to（上限）2500億美元」，若按照既有機制，信保機制所需保證專款約62.5億到100億美元，且MOU內沒有載明年限，因此將分5期支出，且過去有多次經驗，與日韓出資模式並不同。

232稅率從低計算

鄭麗君表示，經過6次實體會議，主要與美方商務部達成4項共識：我方確定會得兩項最優惠待遇，包括關稅15%不疊加，與歐盟、日、韓的待遇一樣，另外232條款的部分，雖然美國關稅尚未確定，但未來美方承諾在出口配額內半導體免稅，配額外可以享有最優惠待遇，若最終稅率比15%還要低，則可從低稅率計算。

「這不是傳統經貿談判，談不好就面臨高關稅！」鄭麗君表示，談判希望落實總統賴清德2項戰略目標：平衡逆差與建構未來台美高科技產業合作的戰略夥伴關係，因為這對於經貿秩序與民主陣營鞏固高科技供應鏈領導地位有關鍵作用。

信保「上限」2500億

針對關稅部分，鄭麗君表示，美日過去有貿易協定、美韓有FTA，但如今都是15%關稅不疊加，許多品項包括工具機、醫療與傳統產業等都可以強化競爭力，未來稅率都是15%計算，而非MFN（最惠國待遇）＋15%；232條款的部分，則是一定配額內豁免關稅，配額外給予最惠國待遇，若低於15%則從低稅率，雖然是未來式，但鄭麗君強調，盼以穩定治理取代不確定性。

外界關注台灣模式，鄭麗君強調，雖然美方的Fact sheets（新聞稿）是寫「at least（至少）」，但台美投資MOU上清楚載明是「up to（上限）2500億美元」，這個模式與日、韓由政府直接出資的模式不同，而是以過去的產業成功經驗提供融資服務，政府不會動用現有的中小企業信保機制。

融資保證百億美元

「我們將採取『國家融資保證機制』！」鄭麗君宣布，國發會過去在離岸風電等重大公共建設有經驗，初步規畫若以2500億美元的規模設算，考量企業融資途徑多元、高科技廠商相對信保需求低、保證成數在5到6成之間，還有保證倍數可比中小企業高（15到20倍）計算，信保機制所需保證專款約在62.5到100億美元（3千億台幣）之間。

「MOU沒有載明年限！」鄭麗君對外保證，信保機制要企業需要才會啟用，因此將分5期進行規劃，且不會超過100億美元，由政府與銀行共同組成信保機制、國發基金協助籌措，邀請公股與民間銀行參與，因此這是有利我國產業佈局、不是供應鏈外移。