【台灣醒報記者呂翔禾分析報導】「中天復台的問題已是各說各話,若要真心解決、各方都要坐下來談!」學者杜聖聰9日針對中天復台、保外就醫的前總統陳水扁將於鏡電視主持節目等議題受訪說,中天若重獲電視執照,也無法恢復以往規模,盼各方都要妥協,一起討論如何減緩媒體政治化的趨勢。
不能回復52台
立法院交通委員會近日審查《衛星廣播電視法》修正草案,其中「中天條款」備受關注。NCC代理主委陳崇樹表示,若法案修正通過,NCC會依法行政,但中天復台要回到原來52頻道的難度很大,因為NCC無法要有線電視「請走現有房客,把原來房客找回來」。但國民黨立委賴士葆認為,當初關掉中天是政治決定,未來換照應該以准予換照為原則。
針對民進黨立委李昆澤問到修法影響時,陳崇樹強調,若修法通過,恐怕會讓其他媒體效仿,且對守法與健康的媒體不利,若被NCC認定不予換照,但腥羶色廣告與內容繼續投放,也會對社會產生不健康的影響。李昆澤說,若媒體可比照辦理,難道未來違建不能即報即拆,食品、藥物與詐騙廣告若遭認定下架,卻因為判決未確定繼續留在市面,恐會有不小影響。
阿扁開節目惹議
另外,針對前總統陳水扁據傳明年將到鏡電視主持節目,陳崇樹則表示,鏡電視的設立目標是不能有政論節目,若有政論節目就是違法行為。且依據《受刑人保外醫治管理辦法》,陳水扁必須遵守「不進競選會場、不上台、不演講、不接受媒體採訪、不碰政治」等原則,但近年來陳水扁似乎都在法律邊緣游走,引起不少爭議。
媒體人黃揚明不滿指出,法務部過去為陳水扁訂下的「四不原則」早已被打破,讓人質疑政府不斷給予方便。前立委郭正亮也說,此事牽涉不只法務部對保外就醫規範,還有鏡電視申請時承諾「不製播新聞性政論型談話節目」的決議許可。近來這幾件案件,都顯示媒體近來受到愈來愈多政治干擾,很難再維持中立客觀。
收聽媒介已轉換
對此,銘傳廣電系主任杜聖聰受訪時強調,媒體的立場還是要維持多元最好,確保眾聲喧嘩、各種顏色都要有,剩下就由市場機制決定。他說,頻道是稀有財,如今在野黨想修法要讓中天復台、維持原有權益,但如今很多閱聽者都已經轉往OTT(網路串流),涉及相關賠償、求償與價差等問題,已經很難恢復如初。
「若頻道內容有錯,各類法律都可以作為救濟手段!」杜聖聰指出,但中天撤照的先例創下後,很多東西事後就很難恢復,且如今網路社群愈來愈大,「信息繭房」效應導致對立愈來愈嚴重,而閱聽者主要受到「議題框架」效應的主要媒介還是從電視,很可惜當時的當政者不聽勸。
中天案可作為日後參考
「中天案要作為後續檢討重要參考!」杜聖聰呼籲,執政黨未來在新聞治理上不要偏聽,要容納各方聲音,而中天也要採納反對它的聲音,避免之後持續與執政黨對立而造成困境。他認為,雖然NCC在中天的案件全都敗訴,但相關問題已淪為各說各話,若真的要減緩媒體政治化的影響,各方都要坐下來討論、設法取得共識。