朝野政黨近來爭相把普發現金當成討好選民的工具,從發多少、何時發,到誰最有功勞,吵得不可開交。政治人物忙著替人民的荷包加菜,卻很少認真討論,台灣年輕人的工作還能穩定多久?人工智慧快速改變產業,傳統產業面臨轉型壓力,中小企業苦於缺工與成本上漲,政府卻把數千億元當成一次性的政治紅包,實在令人惋惜。
普發現金當然受到歡迎,誰會拒絕政府送來的錢?但每人領到一萬元,可能幾個星期就花完了,年輕人面對的低薪、工作不穩定與職涯焦慮依然存在。國家財政資源有限,政府有責任思考,如何讓這筆錢產生持續十年甚至二十年的效益,而非換取選舉的掌聲。
建立青年就業安全網
政府應該把原本用於普發現金的龐大財政資源,逐步轉向建立青年就業安全網。這套制度必須涵蓋初次就業、失業轉職、技能訓練與職涯輔導,尤其要照顧剛離開校園、尚未累積工作年資的年輕人。
例如,政府可以提供青年職涯轉換帳戶,讓每位符合資格的年輕人在一定年限內,獲得職業訓練、技能認證及轉職期間的生活補助。補助應與實際學習、就業成果連結,避免變成另一種毫無效果的撒錢政策。企業若願意聘用缺乏經驗的青年,並提供完整培訓,也應獲得適當支持。
AI時代的職業訓練不能只教大家如何使用聊天機器人,機械、紡織、食品、觀光、物流與傳統製造業,都需要懂得結合專業知識與數位工具的人才。政府應與技專校院、產業公協會合作,讓年輕人能在實際工作場所學習,取得可以帶著走的專業能力。
救傳產就是救就業
台灣有超過百萬家中小企業,是地方經濟與就業的重要支柱。許多傳統工廠擁有數十年的技術與客戶,卻缺乏資金導入自動化、數位管理與AI應用。政府大力扶植半導體與高科技產業,對這些默默支撐地方就業的企業,投入的轉型資源仍然不足。
與其把數千億元平均分給全民,不如設立產業轉型基金,協助傳產更新設備、改善製程、節省能源、拓展海外市場。補助不能只讓顧問公司賺錢,必須讓工廠真正提高生產力。企業接受政府支持,也應承諾培養青年人才、改善薪資與工作環境,讓公共投資的成果回到勞工身上。
尤其台灣的中小企業,往往沒有能力自行建立AI團隊。政府可以協助產業公會建立共用的技術服務平台,讓數十家甚至數百家企業共同使用AI品管、庫存預測、訂單管理與節能系統。這比每家企業各自購買昂貴軟體,更能發揮規模效益。
別只顧著發錢
支持普發現金的人認為,人民共同創造經濟成果,自然有權分享,現金也能刺激消費。這些理由有其道理,尤其對生活困難的家庭,一萬元確實能解燃眉之急。但如果政策目的是照顧弱勢,針對低所得家庭提供更充分的協助,效果可能更好,也能避免大量財政資源流向根本不缺錢的人。
2027年度中央政府總預算編列2357億元普發現金,在野黨甚至主張加碼至每人兩萬元。這筆錢若能持續投入青年就業與產業升級,可以拯救數十萬人的職涯,也可能幫助大量中小企業度過轉型難關。政府應公布不同政策的成本效益,讓社會比較,不是只比較誰普發多。
留給下一代
AI帶來的經濟成長值得期待,但技術進步從來不保證財富公平分配。工業革命創造巨大財富,也曾讓許多勞工付出沉重代價。後來各國逐步建立勞動保障、公共教育與社會保險,才讓更多人分享工業化成果,台灣今天也需要為AI時代建立相應的制度。
政治人物常說要照顧下一代,卻熱衷於把今天的財政餘裕花光。年輕人需要的是有尊嚴的工作、持續成長的薪資,以及失業時仍有重新出發的機會。傳產與中小企業需要的是升級的能力,而非每逢選舉就聽到新的補助承諾。
「授人以魚,不如授人以漁」,普發現金讓人民今天多了一萬元,完善的就業安全網與健全的產業環境,卻能讓下一代擁有長久謀生的能力。朝野若真心想讓全民共享AI紅利,就該停止現金競價,把國家的錢花在能夠創造未來的地方。