台灣醒報

公務人員提案廢除為其量身打造的國民旅遊卡，要求未休假的加班費以現金全額發放，行政院則回應：現階段暫不參採。真是既食古不化，也不食人間煙火。

被基層公務人員酸是「偽福利」、「雞肋」的國民旅遊卡，是公務人員的強制休假補助制度，整體政策目的美其名是為了維護公務人員健康、調劑公務人員身心，並兼顧振興觀光產業。透過國民旅遊卡，最高核給1萬6000元休假補助費，強制公務人員至少在國內休假旅遊10日。

為德不卒限制多多

問題是公務人員為消費並請領這筆不夠旅遊花用的經費，必須遵照特定消費範圍與核銷條件才能動用，使用時機及方式受到層層限制，不若現金入袋統籌運用來得自由自在。

實施以來，問題多多：部分公務人員不想在住宿費用昂貴的國內旅遊，到國外旅遊休假又不算數；部分公務人員忙得無法排休，拿不到休假補助費又心不甘，於是引申出鑽法律漏洞的怪異現象，諸如：到大飯店排隊刷卡買一袋麵包、到運動用品店為家人買球鞋、千里迢迢找指定的加油站加油…等等，無奇不有，也丟盡公務人員的尊嚴與顏面。

維繫國民旅遊產業供應鏈

說實在的，國民旅遊卡運作多年，民間已建立一定規模的產業供應鏈，且一年將近八十億元的消費額，可帶動約百餘億元的經濟乘數效果。冒然取消國民旅遊卡制度，對休假旅遊產業不無影響。

特別是國內旅遊業者的最大經營困境是，非週休二日的週間五日沒有客群，亟需挹注諸如：社區自強活動、學校校外教學或企業員工郊遊等國內三天二夜旅遊型態的客群。

銀髮族健康促進才是主力

根據統計，全台65歲以上476萬銀髮族中，81%具有行動及消費能力，外出旅遊活動對銀髮族的健康促進最為有效。故不妨將國民旅遊卡轉型為全民旅遊卡，至少改成退休銀髮族週間出遊卡。

透過社區或非營利組織的招募與運作，系統性地辦理國內山水及城市觀光、社區體驗經濟輕旅行，對旅遊業者、銀髮族、在地特色「手路菜」及「等路」伴手禮的銷售，都是百利無一害的作法。