歐洲傍水而建的聚落最美麗

跟友人計畫赴歐洲以荷蘭為中心，自駕周遊五國，蒐集了網路推薦的大小城市三、四十個，當用Gemimi逐一畫出各城市街區景點散步動線圖來看，幾乎九成都是傍水而建，不管是自然河流、湖泊，還是人工運河。原來有水的城市聚落最美。

從傍水到內陸

台灣早期船運貿易時期，聚落臨港灣水岸而建，台南安平、彰化鹿港、台北艋舺與淡水、基隆崁頂街市、高雄旗津等均是。隨著滄海桑田河港淤積、鐵公路興起及農田水利開發，聚落移往內陸平原丘陵發展。

由於聚落選址欠缺風與水的觀念，更無前瞻性的環境規劃，只要是平坦土地，不管是沖積扇、平埔地、河灘地或是乾涸低窪平地，就如獲至寶寸土寸金密集開發利用，而與東西向垂直傾瀉而下的河川爭地。

隨著地震、颱風暴雨帶來洪患及土石流等自然災害，民眾怕水，房屋背水而建以策安全，真正傍水、面水而建的聚落不多。房屋既沒有臨河川退縮建築，甚至還河川加蓋成停車場。溪圳腹地被三面光的堤防約束，河道水流遇暴雨自然湍急，水岸聚落不怕水、不怕淹、不怕潰堤也難。

然而，面向海洋的景觀坡地、位於水庫、湖泊水邊的集水區景觀山坡，除似無政府狀態的碩大廟宇建築外，因應休閒旅遊餐飲服務的民間小型店家都受制於水土保持、水源保護禁限建，只能搭蓋簡陋臨時建物。既不受廢汙水處理設施規範，隨地放流汙染水源，更是汙染視覺景觀。

台灣擁有豐富的自然山川及人文資源，觀光旅遊產業是國家永續發展的經濟命脈，中央及地方的國土管理機關，有必要主動會商山林、水土保持、環保、文化、觀光旅遊及產業等機關，針對水環境周邊具有觀光潛力的坵塊，劃設供個人申請、捐地集中之低容積、低密度、低層餐飲服務建築用地，實施建築景觀設計及環境污染防治。

期待台灣城鄉聚落容顏，在充斥鐵皮、鐵窗的醜陋建物之外，於青山綠水間，妝點一些擁有水景建築美學，不妨礙水土保持與環境保護，更具環境美學的微型餐飲休憩空間。