(社論)別讓民主遠離了人民

醒報編輯部 2026/01/12 11:35 點閱 15 次

行政院長卓榮泰去年底拒絕副署《財政收支劃分法》修正案,創下台灣憲政史上前所未見的先例。這場因財政分配而起的爭議,表面看來是行政、立法兩權的拉鋸戰,骨子裡揭示的卻是更令人憂心的政治現象,當政黨競爭失序,國家治理便淪為各說各話的荒謬劇場。

當朝野各執一詞

這場僵局並非偶然,朝野雙方各執一詞,執政的民進黨指責在野陣營修法違憲、破壞財政紀律,國民黨與民眾黨則反批閣揆擅自創造否決權、凌駕立法院之上。弔詭的是,雙方都聲稱自己在捍衛憲政秩序,都認為對方才是違憲的那一方。

當憲政原則成為政治攻防的武器,人民要相信誰?當法律文字被解讀成截然相反的意義,國家機器又該如何運轉?

台灣的民主制度經過數十年發展,理應更為成熟穩健。當年陳水扁總統面對朝小野大的局面,尚且願意與連戰、宋楚瑜坐下來對話。蔡英文執政時期,即便黨派立場對立,也保持與在野黨領袖的溝通管道。如今賴清德政府卻選擇以不副署來對抗國會多數,這固然可以歸咎於在野陣營的強勢作為,但執政者缺乏對話誠意的態度,同樣難辭其咎。

政府太專注意識形態

更值得深思的是,這些政治角力背後暴露出的治理失能。民進黨政府將「國家安全」無限上綱,對於涉及兩岸的言論動輒祭出法律大棒,對所謂「武統」言論處以重罰,對《兩岸人民關係條例》的修改躍躍欲試。這些作為看似強硬捍衛主權,實則暴露出政策思維的侷限,面對真正危及國本的少子女化問題,承諾多年的專責辦公室始終沒有下文;面對年輕世代的低薪與高房價困境,政策工具箱裡似乎只剩下口號。當政府把資源與注意力都投注在意識形態的論述戰場,民生問題自然乏人問津。

更令人憂心的是,這些政治亂象並非發生在太平盛世的時刻,而是在台灣面臨內外交迫的關鍵時刻。兩岸經貿關係正經歷結構性轉變,國內電子科技業一枝獨秀,其他百業窘迫;美中貿易戰的陰影持續籠罩,川普政府重返白宮後的政策走向更增添變數。在這樣的背景下,台灣需要的是清晰的戰略思維、務實的政策執行,以及能夠凝聚共識的政治領導。但我們看到的卻是朝野持續對抗、行政立法僵持不下、憲政爭議一個接著一個。

憲政原則成攻防工具

這場危機的核心,不在於某個特定法案是否通過,也不在於哪個政黨暫時取得優勢,而在於整個政治體系已經失去了為人民服務的初衷。當財政分配變成政治籌碼,當憲政原則成為攻防工具,當政黨利益凌駕於國家利益之上,民主制度的正當性便受到質疑。

台灣社會需要的,不是更多的政治對抗,而是能夠回應民生需求的治理能力。執政黨應該明白,即使朝小野大,有智慧還是可以且應該溝通,國家治理不能只是採用對抗的方式,更要展現在對社會結構問題的積極處理;在野黨也該認清,單純的政治對抗老百姓已經厭倦,人民需要的是紮實的政策論述。所有政黨都必須回答一個根本問題,你們的政治算計,到底為台灣人民帶來了什麼?

政治體系系統性失序

當前台灣面臨的最大危機,不是來自海峽對岸的軍事威脅,也不是國際情勢的瞬息萬變,而是這個島嶼內部政治體系的系統性失序。更讓人擔憂的是,2025年沒有全國性選舉,朝野已經鬥成這個樣子,2026年底縣市長選舉將至,屆時各黨為了選票考量,政治攻防只會更加激烈。執政黨肯定會繼續操作國安議題來凝聚支持者,在野陣營恐怕也不會輕易妥協。當選舉動員機器全面啟動,理性對話的空間恐怕更加無望,政策辯論也將讓位給煽情的口水戰。

如果朝野政黨不能放下意識形態的執著,不能回歸民生建設的本質,不能在憲政框架內尋求理性對話,那麼無論誰在位執政,台灣的未來都將持續在內耗中空轉,這才是最令人憂心的現實。

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