《經研隨筆》慎防大陸採取貿易報復

戴肇洋 2023/10/15 10:31 點閱 2653 次
面對大陸對台經濟政策轉向之下,政府必須嚴肅以對,善意回應大陸貿易壁壘調查。(網路截圖)
面對大陸對台經濟政策轉向之下,政府必須嚴肅以對,善意回應大陸貿易壁壘調查。(網路截圖)

蔡總統於今年國慶典禮公開表示,願意以台灣民意共識為基礎、以對等尊嚴為前提、以民主對話為程序及以維持現狀為核心,與北京當局發展雙方可以接受的互動基礎,以及和平共存之道的前夕。

恰巧,大陸商務部日前公布對台違反WTO相關規則進行貿易壁壘調查期限,將自今年10月12日延長至明年元月12日,亦即2024總統大選之前一天,使得這項兩岸貿易議題有了更加複雜的政治性。

減免關稅並不對等

在此同時,雖蔡總統經常於公開場合中提及兩岸《ECFA》,並非大陸單方讓利,而是雙方受惠;但檢視過去12年來,台灣受惠兩岸ECFA減免關稅金額超過90億美元,相對大陸僅有10億美元,說明雙方並不對等。再者,最近數年台灣對大陸的貿易順差每年皆超千億美元,2022年貿易順差高達1565億美元,顯示台灣單方享受高額貿易順差。

由於此次陸方啟動全面對台進行貿易壁壘調查產品高達2509項,據悉大陸官方初步認為,台灣違反WTO「非歧視原則」和「普遍取消數量限制原則」等相關規則。此意味著,大陸過去以來對台經濟政策開始調整,兩岸關係已經結束「單方讓利」時代,將轉向為「以競爭為主、合作為輔」的趨勢。

貿易報復衝擊不容小覷

因此,一旦未來大陸採取「以牙還牙」做法,針對目前我方禁止陸方2,509項產品進口方式,從中止或部分中止ECFA升級至直接實施提高懲罰性關稅或採取限制進口報復措施,其對台灣產業的衝擊,恐將超過之前政府評估中止或部分中止兩岸ECFA所造成的最大損失205億美元。如此對台灣長達一年持續衰退的出口雪上加霜,甚至對不斷下修之經濟更是籠罩陰霾,其衝擊不容小覷。

面對大陸對台經濟政策轉向之下,政府必須嚴肅以對,善意回應大陸貿易壁壘調查。不過,遺憾的是,政府迄今似乎認為大陸此舉是「介入」我方2024總統大選的一環,絕對不會坐視不管,將會採取必要防衛或反制措施,讓大陸同樣蒙受相當之損失。

此外,更加擔憂的是,國內部分親綠媒體最近依據某一民調機構對可能中止或部分中止ECFA給予台灣的關稅優惠看法指出,僅有37%民眾擔心,相對51%民眾並不擔心,甚至將其延伸解讀為大陸試圖以此影響2024我方總統大選舉,可能造成反面效果。

化解僵局為上策之選擇

大陸經濟規模是台灣的20倍以上,中止或部分中止ECFA,甚至採取貿易報復,都對台灣經濟弊大於利。時值2024總統大選競選期間,我們希望朝野政黨候選人,在主張台灣是「主權國家」的同時,找出化解兩岸僵局之路,讓兩岸恢復實質交流,避免遭到貿易報復,為民眾爭取最大權益,皆較陷入意識型態糾葛更加重要。