美國保護半導體 貿易壁壘不利復甦

簡嘉佑 2023/10/05 13:15 點閱 7462 次
台積電創辦人張忠謀曾警告,美國重振半導體產業的努力必定會失敗。(網路截圖)
台積電創辦人張忠謀曾警告,美國重振半導體產業的努力必定會失敗。(網路截圖)

【台灣醒報記者簡嘉佑綜合報導】為了鞏固國家自身經濟,美國開始建立貿易壁壘,各國也紛紛效仿,「家園經濟」(Homeland economics)儼然成形!但專家認為,在1990年代,美國也曾對半導體產業祭出保護政策,但成效不彰,此次對半導體的保護政策無助於經濟復甦,還會拖垮世界貿易。

扶植產業多慘劇

經濟學人》報導,1990年代,日本半導體產業崛起,威脅到美國當時的主導地位,所以該國政府祭出每年1億美金的補助,並成立「半導體製造技術聯盟」(Sematech)。後續的學術研究卻指出,「沒有任何證據顯示,製造技術聯盟改善了美國的半導體產業。」

然而,歷史總是不斷重演,今日美國與中國爭奪國際霸權的地位,導致如半導體等高科技智略物資變得更加重要,美國也砸下重金支援國內半導體的產能。同時,歐盟也盼能於2030年提升半導體產能,在全球占比達20%。

儘管歷史上也有政府透過大量資金扶植企業,進而成為產業大老的故事,如南韓的汽車廠商「Kia」,但這僅是幾個相當難得的案例。如果特定產業想透過政府扶植而壯大,往往是將打把的資金丟進水中。

補助讓爛企業活著

專家分析說,因為補貼政策讓許多效率低下的企業也得以生存,導致國家產業的整體競爭力下滑,而且一旦有補貼政策,企業就會想方設法取得補助,而非專注於營運策略。

金融時報》報導,台積電創辦人張忠謀過去也曾對民主黨資深人士裴洛西表示,「美國重建半導體的努力必定會失敗,主要因為缺乏專業工人」。此外,如果為了保護產業祭出貿易壁壘,勢必也會引發其他國家的反彈。如面對到美國的種種關稅與制裁,中國就限制稀土出口,作為反擊。

各國政府也發現,今天承諾祭出資金補貼企業,也相當於給予「明天會有更多資金」的錯誤期待,因為企業與廠商深諳,如果想要國內打造出全新的半導體產業鏈,政府必然要祭出長期的補貼。