〈政經微言〉「房市三箭」射往何方? 應速調整不動產政策

何策 2022/09/21 12:39 點閱 2719 次

台灣房市8月成交量暴跌,全台2樓以上住宅僅成交410戶,但是價格仍然不跌。政府推動的300億元租屋補貼計劃,達成率僅55.57%,全國社會住宅原計劃8年興建20萬戶,迄今僅建61466戶,房市三箭究竟射往何方?無一具明確成效,應速調整政策。

房市三箭無一中靶?

2016年,蔡英文總統對居住改革,提出「房市三箭」,分別是杜絕炒作、健全租屋市場、8年興建20萬戶社宅,時隔6年,檢驗政府的居住改革績效,沒有一樣達到目標,甚至更加惡化,難怪備受批評。

近年房價如脫韁野馬飆升,早已不是新聞,建築業歸咎各級政府無止盡標售公有地,炒高土地價格,內政部責怪建築業者,用紅單炒作預售屋,金管會認為銀行業不該勾結不法炒房集團,央行則認為限制貸款成數,才是根本解決囤房客炒屋。各單位都有本位,但是各行其是,力量分散,只能任由房價飆升,無力阻擋。

不動產漲翻天

台灣房屋統計指出,今年上半年,高雄年收入40萬元以下的小資族,新增房貸數量比去年上半年減少1%,平均房貸金額從去年560萬元,一年之間提高到619萬元,增加59萬元,遠超過一年收入。平均購屋面積從41.4坪,降至40.2坪,一年減少約1.2坪。蛋白區房價直接從「1」字頭,跳升「2」字頭以上。

聯徵中心指出,高雄近一年建物鑑價估值平均從779萬元,提高到847萬元,増加的部分,正是上漲的價格。房地產大漲,各地皆然,6都尤其明顯,不只是高雄地區而已,台南市白河地區,偏僻到晚上還可以看到螢火蟲,一坪竟然也炒到27萬元,市區一坪40萬元已不稀奇,市民覺得奇怪,也不知道在漲什麼?

30而立只是夢想?

房價大漲,台灣首購族年齡較10年前,增加了5歲,30而立是過去,現在已經是40而立了。弱勢族群蝸居危老住宅,或者是非法違建,一旦天災人禍發生,危險可想而知。

談到租屋環境問題,年輕人更是一肚子苦水,去年「住宅法」修法,政府無條件替房東減稅,甚至針對加入租金補貼或房租代管,房東増加減稅額度,卻沒有要求反應替房客減降房租,或依法誠實報稅。至於所得稅法、租賃條例,對於房東逃漏稅束手無策,房客不敢要求列為扣除額,就是擔心房東漲租金懲罰,更倒楣。

內政部提出300億租屋補貼,實際達成率僅55.57%,多數房客擔心,一旦申請補助,房東可能漲租或不續約,財政部如果能將租金改為「特別扣除額」,額度訂為30萬元(每月2萬5千元),不必再用列舉扣除額認列,就不用擔心房東趕人。然而,財政部願意幫弱勢租屋族的忙嗎?

社宅進度嚴重落後

2016年立法院通過「住宅法」,立下社宅只租不售,並祭出租金補貼、包租代管、社會住宅三大居住政策,2021年政府社宅弱勢保障比例再提升到40%,並承諾8年要蓋20萬戶社會住宅,但是6年來22縣市才興建61466戶,各地方政府因財源不足,寧可把重劃區或都市計劃公有地拿去拍賣,增加收入,也不肯拿來蓋社宅。

如何鼓勵地方政府踴躍興建社會住宅?可能還是要從財政收支劃分法下手,増加地方政府的財政收入,免除稅收不足的困窘,不用再拍賣公有地,充實財源,才能有充足的公有地,來興建社會住宅,並杜絕不動產炒作根源。

蔡英文總統「房市三箭」支票,只剩2年就要到期,現在看來三箭都不知道射到那裡去了,民怨沸騰,如何利用僅剩的2年寶貴時間,趕快找到箭靶,讓三支箭都能命中紅心,追上進度,是人民最大的期待,政府要好好加油了。