公共工程流標率高 太魯閣事件難改善

簡嘉佑 2021/10/04 17:13 點閱 3018 次
立委邱臣遠(左)質詢公共工程委員會主委吳澤成。(網路截圖)
立委邱臣遠(左)質詢公共工程委員會主委吳澤成。(網路截圖)

【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】立委陳歐珀4日指出,台灣公共工程流標率高,除了缺工與物價問題外,「最低標文化」也是主因之一。立委邱臣遠說,鐵路局責任轉移速度緩慢、決標率低,至今僅三件標案由鐵路局代辦招標,憂慮太魯閣後的鐵道安全會是「計畫趕不上進度」。

公共工程流標

國內近年出現公共工程頻繁流標的現象,外界質疑缺工問題、原物料價上漲為主因,但工程會報告缺工、物價上漲雖是事實,但非流標率高的真正原因。陳歐珀則指出,養成積習已久的「最低標文化」可能是高流標率的背後的原因之一。

各政治機關常圖作業方便與責任,均以低價發包公共工程。在注重價格,忽略效率與品質的情況下,讓無經驗或劣質廠商以最低價搶標,致使「劣幣驅逐良幣」,工程流標率高。

陳歐珀呼籲,公共工程委員會可採「異質採購最低價」。盼公共工程委會能對招標文件設置評定標準,並成立審查委員會,在招標過程採評分制度審查。讓分數及格之上的廠商開價取標,在合格的廠商間採取最低價標準。意即建立廠商黑名單,杜絕劣質或無經驗廠商取得政府標案。

鐵路責任移交拖沓

行政院於9月16日宣布《鐵路法》修正草案,將鐵路監督管理職責從交通部交由鐵道局執行,盼能藉此強化台鐵安全。但立委邱臣遠質疑鐵路安全改善速度緩慢。

邱臣遠指出,台鐵行車安全改善計畫全部招標案共277件,扣除流標與取消辦理的狀況,僅219件決標,決標率低於79%,明顯低於全國標準92%,整體顯示,台鐵工程招標辦理能力不足。邱臣遠更指出,根據標案系統上僅有三件由鐵道局代辦招標,呼籲公共工程委員會主委吳澤成能夠盯緊《鐵道法》後的移交狀況。

邱臣遠說,太魯閣事件後延伸的風險路段改善工程,共有26處臨時速度限制系統與38處天然災害警示系統等需要建設,盼不要因為移交工程而遺落了台灣鐵路安全工程的進度。