被川普當對付中共籌碼 值得台灣憂心(20170115 國際現場-嚴震生)

醒報編輯部 2017/12/10 12:24 點閱 7188 次
川普在首場記者會上駁斥CNN報導為假新聞。(photo by 網路截圖)
川普在首場記者會上駁斥CNN報導為假新聞。(photo by 網路截圖)

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐所研究員)
記錄整理:謝宜帆、莊舒羽、王慶宇

主持人(以下簡稱「問」): 川普日前接受《華爾街日報》的採訪,竟說道「一中政策」到底算不算數,全看中國大陸的表現。川普的話乍聽之下,是有要推翻「一中政策」之意,惹得中國當局非常不快。

而台灣當然很高興,美國未來的領導人對「一個中國」的政策有所動搖,可以給台灣帶來點好處。不過,這件事情,不見得真的能如川普所說得這般理想,中國肯定是不允許態勢往這方向發展。川普20 日就要上任,恐怕面對來自中國的壓力會越來越大?

嚴震生:川普在接受《華爾街日報》的專訪時,也提到自己與俄羅斯,可能還是會保持比較正面的關係,這讓外界不免有所懷疑,加上他已經準備要停止對俄羅斯的制裁,如果川普真的沒有黑資料在俄羅斯當局手中,為什麼要終止對後者的制裁?說實在話,美國包括共和黨、川普的內閣團隊,都有一大堆人是不放心俄羅斯的。所以,川普這番發言讓人匪夷所思。

用「客戶」定位台灣

關於一個中國的政策,也是如此。川普和蔡英文通過電話之後, 受到了輿論譴責,指他打破30 多年來美中的外交默契,結果,川普立刻變得非常具有防衛性(very defensive), 為了要捍衛自己的立場,馬上就在推特上面說: 「奇怪,台灣跟我們買了這麼多武器,難道我不該接一通祝賀電話嗎?」

那時候,學者就很擔心,包括我自己也有投書到媒體、在節目上也有談論,川普只是把台灣當作一個「客戶」而已,並沒有視為和美國有民主、自由、人權、法治、市場經濟等共同價值的盟友,只提到「軍購武器」。

這次,在《華爾街日報》接受專訪,學者想說,談話的論述時間比較長,不像推特有文字數的限制,但川普還是發表了同樣的話。更直言,他不需要遵守一個中國政策的原因,是因為他要用這個當籌碼談經貿議題。在講到台灣的時候,川普仍然表示,台灣去年跟美國購買了20 億元的武器,如果他不接蔡英文總統的電話,可能更失禮。

川普眼中的台灣,到底是什麼?我覺得,這個是非常需要我們去注意的。

「一個中國」成籌碼

對於中國大陸來說,川普看起來就是拿一個中國政策當作貿易談判的手段,若真是如此,中國搞不好會很開心喔。表面上,要譴責美國、川普,可是,中國只要在貿易上做出一點點讓步,就可以滿足川普,一個中國原則說不定可以讓中國要求的更多。

特別是針對台灣,是不是就把台灣變成中國所謂的「核心議題」,美國要來尊重中國在這方面的一些宣示。我覺得,這些都讓台灣非常擔心。

台灣有個不錯的朋友─卜睿哲,他接受媒體訪問時就表示: 「川普真的是糊塗了!」他點明, 川普不應該動到一個中國政策, 他也認為,其實台灣民眾也擔心自己會不會變成美國的棋子。有些人覺得,台灣可以變成棋子, 但前提是要對國家有利,而不是變成美國的棋子。

無論從哪個角度來看,我們都擔心川普這樣的想法當中,飽含了很多期待,希望跟中國的貿易能做出許多事情,但是否真如他所說的「還有考量空間」,我覺得在談判中,包括「一個中國」的部分都是台灣要警惕之處。

問:在川普的心目中,台灣現在只是一個籌碼,美國目的是要用台灣制衡中國,倘若今天中國對美國稍微示好,是否美國就會讓出台灣的利益?究竟中國會用什麼樣的態度來對待美國?特別是在川普任上?

嚴震生:對川普來說,任何事情都是可以用來談判的,「談判」、「交易」就是他對外交的認知。我覺得,這是非常危險的事情。

問:那麼台灣要如何自保?

我要學習「左右逢源」

嚴震生:台灣還是要跟中國維持一個良性的互動。雖然政府維持現狀的立場,不致於讓我們引禍上身,亦即中國找不到藉口對台用武;可是,我們若一面倒向日本或美國,我們連使用中國大陸作為外交籌碼的機會都沒有。我覺得,這個槓桿是我們需要的, 我們看到菲律賓現在可以左右逢源,在這方面是可以向南邊的鄰國學習的。

台灣全心向美國或日本靠攏,中國勢必對此感到不爽,而美日兩國也會將台灣的態度視為理所當然。

問:現在大家都在等候,川普上任後的政策是否會跟選舉時所說的有所改變?嚴老師怎麼看?

川普說話太過頭

嚴震生:有人就問川普,會不會一上任就宣布中國為「匯率操縱國」?他回答,「不一定,我們要給他們機會。」有時候,他又會有現實的考量,包括在記者會,川普提到墨西哥這道牆,有人說那是欄杆(Fence),他說, 「不是,那是牆(Wall)。 」媒體就反問,「可是,墨西哥不願意出錢啊!」川普就說,「沒問題,我先讓國會給錢先蓋,之後再要墨西哥買單。」可是,墨西哥不買單,該怎麼辦?

所以,我覺得川普有些話都說得太過頭了!

同樣,川普今天能不能宣布美國跟中國的匯率,認為中國的匯率是低估的,美國的美金是高估, 如果他今天又要美國的聯準會來升值美金、調高利率,如果美金利率升值了,中國的利率還是會貶值的,所以他自己對經濟都有一點矛盾的地方。

主持人:距離他就任的日期不遠了,大家都在等待、觀望,兩國之間要用什麼方式來博弈?鹿死誰手?

相信中國面對這樣一位美國總統,也要加倍提防吧。