中國全面抵制韓國 難撼動薩德部署動作 (20170308 國際現場-嚴震生)

醒報編輯部 2017/12/10 10:30 點閱 7284 次
5號這天,樂天杭州超市停業,民眾站在門口看著告示。除了實體店面關閉,中國有的購物網站上也因為美軍在南韓佈署薩德飛彈的風波將樂天商品下架。(photo by 網路截圖)
5號這天,樂天杭州超市停業,民眾站在門口看著告示。除了實體店面關閉,中國有的購物網站上也因為美軍在南韓佈署薩德飛彈的風波將樂天商品下架。(photo by 網路截圖)

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐所研究員)
記錄整理:謝宜帆、鍾佩慈

主持人(以下簡稱問):南韓為了對抗北韓,與美國合作佈署佔據高空防禦系統,也就是薩德反導彈,但是這個動作卻引起中國極為不滿。這股不滿不是表現在外交上的抗議,而是發動整個民間力量拒絕南韓的產品,抵制韓貨的行動正如火如荼地進行。

想必南韓最初並沒有打算與中國起衝突,那麼究竟為何佈署薩德飛彈會讓中韓關係搞得如此緊張?

中國不願被掌握軍情

嚴震生:雖然薩德系統的主要目的是防範北韓的攻擊飛彈,但南韓在佈署薩德系統後,雷達範圍會涵蓋整個中國東北地區,進而掌握中國所有的軍事行動。因此北京官方的態度認為,這不僅會損害整個區域國家的戰略利益, 也會衝擊到整個亞太地區的戰略平衡。

更重要的是,中國認為美國跟亞洲其他國家都想圍堵它,在這樣的情況下,薩德系統就有如監視器般的存在,所以美國跟韓國有更緊密的軍事關係、更多的情報系統建立時,中國當然堅決反對。

年底建置完成有變數

韓國在去年年底就宣布要佈署薩德,並於2017 年年底完成建設, 但目前看來尚有變數,第一點, 持反對立場的在野黨很有機會贏得下次總統選舉,第二點,朴槿惠因「閨密案」很有可能下個禮拜就會遭到彈劾,提前下台,而讓總統大選提前,所以美國的國防部部長馬提斯,在上任後便立刻出訪韓國,要求韓國加快動作, 預計今年暑假就要佈署完畢。

韓國的現任政府有個不切實際的想法,認為只要先佈署完畢, 到時就算中國抗議、新政府不喜歡,薩德系統也不能撤,加上韓國左派政黨過去與中國關係不錯, 到時候再修補兩國嫌隙、以及把所有的責任歸屬給右派的朴槿惠, 應該也不至於會受到多麼嚴重的經濟制裁。

樂天供地遭中國開鍘

但是從中國的角度來看,在佈署薩德系統時,需要一塊很大的地,而在中國生意版圖極大的樂天集團,竟主動用高爾夫球場跟南韓政府換地,中國當然會對其做出相對應的制裁,像是要求民眾主動取消去樂天的消費場所購物等。其實中國從去年下半年開始就已經對韓國做出各種制裁, 根據中國自己的研究單位計算就已達40 多項制裁行動。

去年我去中國的時候就發現, 中國的韓劇已經減少了很多,現在更是非常少,過去前往中國賺錢的韓國藝人,現在也都被拒絕在外,可見大中國對韓國做的是比較全面性的反制。

中韓貿易關係密切

韓國必須要緊張,因為韓國是中國的第一大進口國。南韓的人口數只有我們的兩倍多一點,但是出口到中國的商品總值超過日本和美國,同時中國也是韓國的第一大進口國,韓國從中國進口的貿易總值也超過從日本和美國的貿易總合,可見兩國貿易非常密切。

去年年底中國到韓國的觀光客非常多,特別是冬天1、2 月的時候,是飛往濟州島的旺季,但是今年農曆年,中國立刻就減少了17% 左右的遊客,這絕對有很大的衝擊。之前遊客眾多時,韓國也曾經要求過增加包機,但也被中國拒絕了。

其實中國現在在做的事情,台灣也應該相當熟悉,就是減少觀光客、盡量降低雙邊的經貿關係, 讓韓國人會感覺到痛,畢竟韓國有很多企業在中國都有相當大的投資。中國的意思很簡單,「你不能同時賺我的錢,又跟美國佈署薩德飛彈來針對我、蒐集我的情報。」

問:韓國的產品已經因為三星行賄朴槿惠等事件,政經受挫, 現在還要面對中國旅遊、貿易還有娛樂圈等各方面的制裁,請問嚴老師覺得南韓是否撐得住? 韓國人民會不會因此反對政府部署薩德系統? 還是他們寧願接受中國的制裁也要支持政府部署?

民眾擔憂北韓挑釁

嚴震生:根據民調,韓國大部分的民眾還是支持薩德,他們認為北韓的金正恩非常不理性,隨時都有可能對他們發射飛彈。但其實北韓目前所研發的飛彈,應該都是以日本或美國關島這些太平洋島嶼為攻擊目標。

北韓如果要攻擊南韓還有非常多手段,包括恐怖攻擊、民航機攻擊,不至於要用飛彈來近距離攻擊韓國,這也是為什麼中國反對薩德的原因,中國認為南韓用薩德所攔截到的資訊,都是北韓射往日本的飛彈,而不是針對南韓本身。

雖然南韓的人民還是認為北韓的存在本身就是一個威脅,有薩德是一個保障,但是當他們的生活遭受到經濟衝擊後,始終會對執政黨施加一些壓力,像是明年可能會出來選總統的左派候選人文在寅,原本對薩德是持反對立場,但是現在已一改說詞,說不反對也不支持,將決定留給了下一任總統。

我的看法是,如果留到下一任總統,可能就真的不會部署薩德系統了,所以美國很著急,很希望在韓國的政局變天之前,趕快部署,讓生米煮成熟飯。