台灣醒報

政黨窮於內鬥 台灣希臘化不遠 (陳清泉)

陳清泉 / 文字工作者 2015/07/14 11:14 點閱 1770 次

希臘總理齊普拉斯以反撙節政見勝選,上台後更操作民粹,將國家債務問題交付全民公投,仍無法解決債務危機。台灣雖無外債,但軍公教退撫基金虧損、福利政策不斷加碼、政府不願加稅,有志之士早已開始憂心台灣希臘化的問題。

2008年的金融海嘯,希臘深陷歐債危機的震央。IMF、歐洲央行和歐盟委員會為希臘提供總金額2400億歐元的國際紓困,民眾受不了大幅削減預算並增加稅收的嚴苛緊縮政策,發動街頭抗議,並迫使總理薩馬拉斯下台。

齊普拉斯接任後並未徹底解決希臘的經濟問題,因為國際紓困款項主要用來償還債務,而非挹注經濟發展,導致資金以驚人的速度消耗殆盡,債權方不願再紓困,認為再多的紓困也無法填補希臘的財政黑洞。

【台灣數據優於希臘】
台灣是否會希臘化?比較兩國2014年相關數據,外匯存底,台灣4,100億美元,希臘62.4億美元;債務餘額,台灣6兆新台幣,希臘12兆新台幣;GDP成長率,台灣3.77%,希臘 0.8%;失業率,台灣3.72%,希臘25.6%;民間儲蓄率,台灣31.6%,希臘11.3%;外債占GDP比重,台灣0,希臘131.8%。

換言之,台灣各項數據都優於希臘,應該不致步希臘後塵,但若摻雜政治因素,擔心台灣希臘化者,恐怕就不會那麼樂觀。

我國雖有雄厚的外匯存底,仍面臨潛在性負債危機。這些年來政黨惡鬥幾已到了「為反對而反對」的不理性程度,政治權謀和意識型態作遂,導致立法院議事空轉、法案延宕。攸關財政赤字甚鉅的年金改革法案,行政院早在2013年4月就提出修正案,送立法院列為優先審議法案。

2年過去了,立法怠惰的結果,軍公教退撫制度通過一讀,但多數為保留條文,交付朝野協商;勞保法案甚至連一讀都還沒通過。人民似乎忘了引發太陽花學運的原凶,正是為人垢病的朝野協商。

【舉債增、稅收降】
國內財政拮据的情況並未獲得實質改善,部分縣市不僅仰賴中央補助,更舉債度日。而政客們在舉票極大化的考量下,非但不願面對現實,反而在福利政策上彼此競價討好民眾,苗栗縣政府在這方面做了負面示範,連公務人員的薪水都斷炊。

台灣雖無外債,但中央政府在國內舉債,卻未完全投資於重大公共建設之上,再加上不合理的稅制,稅收率持續降低,導致收支失衡,長此以往,坐吃山空之日,正加速到來。

面對2016年大選,各政黨摩拳霍霍,所思所想都是政黨利益,除了國內藍綠惡鬥的問題外,還有兩岸關係因素,影響著台灣的經濟走向。當北京以「一帶一路」引領各國進入中國建構的大中華經濟圈之際,我國面對各項退休儲備金見底的景況,立法院空轉,行政院無策。一旦年金制度拖累經濟,台灣希臘化絕非杞人憂天。