寒潮凍死人 學者:增訂氣溫預警

方家敏 2014/02/13 19:24 點閱 4191 次
近日全台氣溫明顯下降,各地都傳出民眾猝死消息,特別是露宿街頭的遊民首當其衝。 (Photo by 台南恩友,窮人朋友臉書粉絲專頁)
近日全台氣溫明顯下降,各地都傳出民眾猝死消息,特別是露宿街頭的遊民首當其衝。 (Photo by 台南恩友,窮人朋友臉書粉絲專頁)

【台灣醒報記者方家敏綜合報導】由於受到北極漩渦影響,近日全台氣溫明顯下降,各地都傳出民眾猝死消息。國民黨立委江惠貞13日邀集政府相關部會說明因應做法,卻發現當民眾面臨極端氣候時,沒有相關防救法源與主管單位。前空氣品質保護與噪音管制處處長楊之遠受訪時指出,《災害防救法》應將極端溫度所造成的災害納入管理,並由中央啟動統一預警,降低死亡率。

內政部消防署副署長江濟人表示,近日平均每天「非創傷到院前死亡」案例增加至60到70件,但無法確定是否因為低溫而死亡。立委邱文彥指出,《災害防救法》所定義的「寒害」只限於農損救助,人的傷害反而沒有單位管,連猝死案例及統計都沒有單位負責,中央災害防治中心也沒有啟動任何措施。

前空保處處長、文化大學教授楊之遠受訪時表示,此次寒潮已是幾十年來最嚴重的一次,連日來死亡人數超過150人,比SARS還嚴重。「天氣冷時,老人、慢性病者、窮人首當其衝,這幾天很多遊民都因為太冷而打給消防局求救,顯示衛福部、地方社會局根本沒有善盡照護責任。」他說,其他國家在溫度達低標時就會啟動衛生單位的社福照護措施,連印度都會燒柴火讓遊民取暖。

他指出,目前的《災害防救法》中雖然有規定地震、豪雨等災害的主管單位,卻沒有將極端溫度變化納入規定,極熱與極冷所造成的傷害都無法源可管。楊之遠認為,政府首先應訂出《災害防治法》的相關權責單位,並召開記者會,統一發布預警;第二,當溫度達低標時,衛福部必須要求地方社會局啟動遊民照護;氣候變遷的調適則須由內政部的消防、警政、營建署一同研討因應方針。

衛福部社會司副司長江國仁回應,衛福部已訂定相關計畫,只要中央氣象局發布攝氏10度以下的低溫特報時,就會要求地方政府啟動相關機制,針對街頭遊民提供熱食、禦寒衣物、盥洗等措施,並提供安置。

針對楊之遠所建議的中央預警系統,中央氣象局預報中心主任鄭明典認為,還需要修法改善。他強調,7日前就已預告會降溫,但這次低溫持續時間特別長,白天高溫上不去,對人體造成壓力較高。鄭明典提醒,14日晚間將有強烈大陸冷氣團報到,18、19日也還有一個冷氣團,民眾應多加防範。