台灣醒報

當近六成民眾對司法表示不信任，當憲法法庭因修法爭議停擺超過一年，當冤案陰影仍籠罩在司法體系之上，我們不得不嚴肅面對一個問題，台灣的司法改革，已經到了刻不容緩的地步。

根據最新民調顯示，民眾對司法的信任度僅有31%，不信任度高達59%。這個數據不僅令人憂心，更反映出司法與人民之間存在著巨大鴻溝。當超過半數的國民對司法失去信心，這不僅是司法體系的危機，更是整個民主法治國家的根基動搖。

司法與民眾感受嚴重脫節

司法改革並非新議題。自2017年司法改革國是會議以來，政府宣稱推動多項改革措施，包括國民法官制度、金字塔型訴訟、司法公開透明等。但調查顯示高達84.2%民眾不瞭解政府司改內容，僅有14.2%民眾表示瞭解。這個數據揭示了一個殘酷的事實，司法改革的成果與民眾感受嚴重脫節。改革如果無法讓人民有感，再多的制度設計也只是紙上談兵。

更令人擔憂的是，台灣司法體系長期存在的結構性問題依然未獲根本解決。民眾對法院不滿意的主要原因為判決結果不理想（47.7%）、訴訟處理速度太慢（27.6%），超過半數民眾認為法官的判決並不公正（53.9%）。這些數據背後，反映的是司法體系在專業性、效率性與公正性上的多重困境。

立委遭搜索令人起疑

近期幾起引發社會高度關注的案件，更讓人們對司法獨立性產生嚴重質疑。民眾黨前主席柯文哲因京華城案及政治獻金案，於2024年9月遭羈押禁見，前後歷經363天才獲交保。案件審理過程中，柯文哲曾三度交保又遭抗告改判羈押，法院與檢方對同一案件的反覆裁定，引發外界對司法程序是否受到不當干預的疑慮。

更令人關注的是，本屆立法院已有五位現任立委遭檢調搜索，涉案類型從詐領助理費擴大至國安領域。最近無黨籍立委高金素梅遭調查局國安站搜索，檢方稱其涉嫌詐領助理費、違反醫療器材管理法及詐領協會補助款。值得注意的是，國安站本應以偵辦間諜案件為主，此次卻跨界偵辦貪污相關案件，引發「先以國安理由企圖偵辦，查無證據後改以其他理由」的質疑。

政治辦案？

這些案件所涉及的政治人物，恰巧都是在野黨或立場較為親中的民意代表。柯文哲長期批評執政黨，高金素梅則因推動兩岸交流、接受中國防疫物資援助而飽受綠營攻擊。當司法行動的時機與對象呈現明顯的政治選擇性，當羈押期間之長、搜索規模之大遠超一般案件標準，社會自然會質疑司法是否已淪為執政者打壓異己的工具？

必須強調的是，任何人若確實涉及貪污或違法行為，都應接受司法調查與制裁，這是法治國家的基本原則。但司法偵辦必須建立在明確證據與正當程序之上，不能因政治立場而有差別待遇。當人民普遍感受到「綠能，你不能」的雙重標準，當執政黨人士涉案往往輕輕放過，在野人士卻遭重手偵辦，司法公信力就會蕩然無存。這種選擇性辦案所造成的寒蟬效應，不僅傷害司法威信，更威脅民主政治的健全發展。

司法文化需作根本性轉變

台灣的司法文化仍需根本性轉變，法官與檢察官同屬司法官體系，共同受訓、共同辦公，這種制度設計容易產生同袍情誼，弱化了監督制衡功能。專業養成過程的封閉性，也使得司法人員容易與社會現實脫節，對於民眾的法律感情缺乏敏感度。這說明了司法判決無法完全擺脫個人經驗與價值觀的影響，更凸顯了建立明確法律標準與證據規則的重要性。

面對這些挑戰，台灣的司法改革必須更加深入、更加全面。首先必須建立完整的證據法則體系，明確規範證據的提出、調查與採納標準。其次應推動起訴狀一本主義，讓法官在審判前不接觸卷證，真正實現無罪推定原則。第三是強化司法人員的多元進用與淘汰機制，打破封閉的養成體系。第四要完善冤案救濟制度，建立有效的確定判決檢討機制。然最重要的是確保司法獨立，防止司法淪為政治工具，建立嚴格的迴避制度與外部監督機制。

司法是社會正義的最後防線，也是民主法治的基石。當這道防線動搖，當這塊基石崩裂，整個國家的民主品質都將受到威脅。台灣走過威權統治，歷經民主轉型，如今站在深化民主法治的十字路口。司法改革刻不容緩，不僅為了回應人民的期待，更是為了守護得來不易的民主成果，為下一代打造一個真正公平正義的社會。