台灣醒報

對於我國是否要成立主權基金，央行與財政部都有不同看法。（直播截圖）

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「主權基金可用外匯存底，但不能無償撥用！」綠委王世堅8日質詢央行總裁楊金龍時如此建議，他並詢問未來將由誰主管主權基金？楊金龍表示，要看行政院決定，但央行都一定會參與相關決策；藍委賴士葆則問，若未來由財政部主導，是否需承擔發行債券、設立並管理運作的責任？財政部次長阮清華表示，需進一步立法討論。

國際主權基金績效佳

立法院財政委員會8日邀請央行總裁楊金龍、財政部與國發會等相關部會就「國家主權基金」進行專題報告，央行對主權基金資金來源提出3方式籌資，包括財政部發債、撥款以及出資設立。民進黨立委王世堅認為，我國外匯存底高達5800億美元，可撥用外匯存底設立主權基金，但不能無償撥用。

王世堅指出，韓國、馬來西亞、新加坡等國也是用外匯存底成立主權基金，且近來成果都相當不錯，以香港主權基金為例，20年來的平均獲利約5.8%，比外匯存底的支息率2.6%還高出一倍。另外，他建議設立專法，由央行或財政部管理主權基金，並認為比起經濟部與國發會，這兩個部會在操盤上會較精準。

央行、財政部誰管？

對此，楊金龍僅回應說，主權基金成立後會有董事會與監事會，央行無論是否主導，都會在其中扮演重要角色，至於要由誰擔任主責機關，要由行政院來做決定，但他認為主權基金事關國家發展，由行政機關進行主導，比起央行獨立機關負責較合適。但王世堅認為，外匯存底由央行主導，最好要主動一點，「別這麼客氣。」

國民黨立委賴士葆則關切，若台灣未來正式設立主權基金，財政部是否需承擔發行債券、設立並管理運作的責任？阮清華回應說，若欲以發債方式設立主權基金，牽涉層面廣泛，不僅須進行專案立法，還需進行充分討論，包括釐清目的、制定專法、建立監督機制與明確資金來源，並由主責機關統籌規劃，同時取得社會共識。

卓揆鬆口：需立專法

對此，行政院長卓榮泰在答覆國民黨立委羅明才時曾說，過去政府比較謹慎保守，但如今以國家的財力、產業的發展，以及國際局勢，台灣應能夠比較主動的討論成立主權基金，包括將來要有專法來管理，有專業管理的單位機制，資金的來源、規模等，都必須要在公開透明的機制中運作。