難民議題歐陸頭痛 各國互踢皮球(觀察者 The Spectator)

簡嘉佑 2023/09/27 17:35 點閱 3134 次

The enormity of the migrant crisis will upend European politics
數以千計的難民逃離非洲,與非洲相當接近義大利都市波爾托恩佩多克萊湧進大量難民,更出現2千位難民共用供250人使用的庇護所,街頭上還有許多難民遊蕩乞討,人道狀況堪憂。

非洲人口增製造難民

隨著非洲難民數目不斷飆升,物資供應也出現問題,一名難民表示,「如果你不打贏別人,就沒有食物可以吃」。同時,當地政府試圖用公共運輸系統來移送難民,卻造成交通系統陷入癱瘓,難民逐漸成為震盪歐洲政治的核心議題。

此外,非洲人口正快速增加,撒哈拉以南非洲地區的人口在2015年突破了10億大關,預計到了2050年,人口數量將再增加一倍,達到21.2億,如果非洲政治持續動盪的話,難民數量預計只會愈來愈多。

平均分配移民

面對難民議題,義大利等南歐國家首當其衝,歐盟實際上只有兩種方法可以幫助這些國家。一、「提供資源」,在難民到達義大利前,掌握他們的流向,避免非法難民私自闖入該國。但歐盟沒有自己的海軍,需要歐盟理事會一致同意才能夠落實此政策。

第二種方式為「讓各國平均分配難民」,目前只有如奧地利、丹麥等六個歐洲國家完全拒絕接受任何難民。但義大利更希望難民可以自由遷徙,像是講法語的國家能夠到語言相通的國家,也是保障難民的方式之一。

各國不願接收難民

然而,法國有政治家就認為,如果法國同意接納難民,就等同於宣告「整個歐陸」都開放接納移民,這會使得更多難民湧入歐洲,反而無助於解決問題。奧地利加強與義大利之間的邊境措施,以防難民湧入該國境內。德國於最近退出接受義大利難民的協議中。

未來恐怕只會有愈來愈多歐洲難民流離失所,但許多歐洲國家卻都還沒做好準備,正如法國前總統薩科齊日前所說:「難民危機甚至還沒開始」。

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