美、韓領袖會晤 說服加入四方峰會

宋秉謙 2021/05/19 13:51 點閱 2335 次
南韓總統文在寅(如圖)將在21日會面美國總統拜登,他首要目標是討論北韓議題。(photo from Wikimedia)
南韓總統文在寅(如圖)將在21日會面美國總統拜登,他首要目標是討論北韓議題。(photo from Wikimedia)

【台灣醒報記者宋秉謙綜合報導】隨著總統任期將邁進最後一年,為了朝韓關係有所進展,南韓總統文在寅也急了!文在寅與美國總統拜登21日將於華盛頓會晤,最大目標盼能重啟與北韓的去核談判;但適逢疫情、美國國內政經議題以及外交政策危機頻仍,外媒不認為拜登當局會把北韓視為頭等大事,考慮到拜登重視的印太戰略,這次會面是想說服南韓加入印太四方峰會,意即對中國態度才是美國首要議題。

拜、文會晤 韓需幫助

南韓總統文在寅這次任期即將來到最後一年,首爾當局盼能對朝韓關係有所改善,這脫離不了美國的幫助。根據《路透社》報導,文在寅近日將赴美,21日在華盛頓和拜登會面,隨後也計畫與副總統賀錦麗、國會領袖對談。

南韓官員提過,拜登政府與文在寅的對話,對重啟與北韓談話很重要,這在19年的川金二會失敗後,北韓去核化議題就持續被擱置,文在寅當初扮演著調解人角色,被認為惡化兩韓關係。但除了朝韓議題,南韓疫苗接種速度緩慢也危及文在寅的聲浪,本次會面他還得就疫苗技術合作,與拜登團隊溝通,換言之,文在寅是帶著眾多任務赴美。

美、韓同床異夢

至於拜登當局的態度呢?由於美國也正值多事之秋,除了疫情問題,拜登還得處理國內經濟、政治議題,以及其他地區的外交危機(以巴衝突),專家不認為拜登會把北韓議題視為頭等大事,這恐怕與文在寅之所求,有所不同。

國務卿布林肯曾說過,美國對任何外交關係都採取「開放態度」,北韓去核議題就看平壤當局自己的動作,美國才會給予進一步反饋,並不會主動找上門會談。

所以外媒認為,拜登這次會面文在寅有著自己的打算,據《外交網》報導,這是繼四月份會面日本首相菅義偉後,拜登的第二次總統峰會,優先考量亞太地區的兩大盟友,說明美國對印太戰略的重視,拜登極有可能把南韓帶進包含日本、澳洲、印度在內的四方峰會(the Quad)。

拜登將提升級版

談及四方峰會發表過的聯合聲明「規範東海與南海的海事秩序」,不難推測拜登的四方峰會是劍指對中關係,這更可能是美國考慮過四方峰會的「升級版」(加入南韓、越南、紐西蘭)。簡言之,拜登當局考慮更多的是全球安全議題,並以聯合聯盟為首要方針,而對比文在寅,則是更重視地區間安全,這次會晤能談好多少共識,值得追蹤。