%e7%8f%be%e5%b9%b482%e6%ad%b2%e7%9a%84%e8%a5%bf%e7%8f%ad%e7%89%99%e5%89%8d%e5%9c%8b%e7%8e%8b%e5%8d%a1%e6%b4%9b%e6%96%af%ef%bc%8c%e7%aa%81%e7%99%bc%e9%9c%87%e6%92%bc%e5%ae%a3%e5%91%8a%ef%bc%9a%e3%80%8c%e7%82%ba%e5%9c%8b%e7%82%ba%e6%b0%91%e8%91%97%e6%83%b3%ef%bc%8c%e6%b1%ba%e5%ae%9a%e9%9b%a2%e9%96%8b%e8%a5%bf%e7%8f%ad%e7%89%99%e3%80%82%e3%80%8d%e5%8d%a1%e6%b4%9b%e6%96%af%e7%9a%84%e8%87%aa%e6%88%91%e6%94%be%e9%80%90%e4%bf%a1%e4%bb%a4%e8%a5%bf%e7%8f%ad%e7%89%99%e5%92%8c%e5%9c%8b%e9%9a%9b%e7%a4%be%e6%9c%83%e9%9c%87%e9%a9%9a%e3%80%82

西國老王貪腐的流亡? 民主先生晚節不保(20200805嚴震生)

醒報編輯部 2020/08/06 18:55 點閱 58838 次

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐研究所研究員)
文字整理:張庭維

主持人(以下簡稱「問」):前西班牙國王卡洛斯近日宣布他將出國,外界推測是因為他涉及跨國投資案的貪汙醜聞想暫避風頭。我們最近看到很多貪腐,台灣也有國會議員貪腐案爆發,人只要在高位的時候,身旁就會充斥很多誘惑。許多人都在金錢的利誘下低了頭。

前西班牙國王卡洛斯這趟「出國深造」,到底是逃亡還是暫避風頭?請嚴老師分析。

西班牙從獨裁到民主

嚴震生:西班牙從中古世紀以來,就是一個新興的海權國家,然後逐漸沒落。到了19世紀,西班牙在拉丁美洲的殖民地都已紛紛獨立了。在法國拿破崙之後,其實西班牙一度就像是法國的附庸國一樣,最後到了二十世紀初期,西班牙王室也面臨左派人士的挑戰。

在1931年的時候,西班牙發生內戰,因此並未參與二次大戰,最終由右派的佛朗哥將軍在內戰中取勝,建立了獨裁政權。從1939年開始統治,一直到他過世,台灣跟西班牙的關係,也因為有佛朗哥右派反共的政權,雙方在那時有外交關係,等到他過世才斷交。

其實西班牙在那段期間,算是在歐洲被孤立的一個國家,因為他是一個獨裁政體
、軍事的領導人,甚至在西班牙內戰期間,海明威等人還跑去介入,就是希望能夠讓左派能夠勝利,結果沒有成功,這是西班牙在20世紀的背景。

虛位元首君主立憲

在佛朗哥要過世前,他找來了波旁王朝的後裔卡洛斯,來接替西班牙的國王,當時卡洛斯才30幾歲,接位後,他沒有選擇繼續獨裁,而是宣布實施民主改革,開放選舉投票。當時我在美國讀書,聽到這消息簡直是將卡洛斯當作英雄來看待。

我記得1982年我在修歐洲政治的課,那時西班牙大選,社會黨的費利佩•岡薩雷斯配當選總統。我們就覺得說,費利佩這樣一個左派的社會黨人士,36歲就贏了總統一職,佛朗哥過去40年來的右派獨裁,怎麼這麼快就讓給左派了。

後來我們看到卡洛斯所留下的政治遺產,大家都會認為說他將自己變成一位虛位元首,把政治的實權完全交給各政黨來處理,就是像英國一樣,君主立憲的國家。

貪污名聲毀於一旦

我們知道在歐洲還有很多這種型態的國家,除了英國、西班牙之外,荷蘭、比利時、盧森堡、甚至北歐的瑞典、挪威和丹麥都有國王,大部分的王室對於每國家都有其象徵的意義,但同時也是一筆負擔。國家每年要編列一筆皇室的預算,待遇都還算不錯,像卡洛斯在2014年退位之後,每年可以領到台幣600多萬。

卡洛斯在位時建立了這麼好的民主聲譽,結果現在卻因為沙烏地高鐵的標案有貪腐的嫌疑,然後過去這十多年來,在外的風流八卦也很多,西班牙民主先生的聲譽也毀於一旦。

現在他因為貪腐,法院要審問他,但他在這之前宣布出國,並未交代他要出國多久及去哪裡就忽然失蹤了。很多人都猜他去了多明尼加,因為多明尼加以前是西班牙的殖民地,是講西班牙文的;也有人懷疑是不是躲在葡萄牙?眾說紛紜。

放棄繼承劃清界線

現在西班牙王室由他的兒子菲利普接班,為了拯救王室形象,菲利普也宣布放棄父親的個人遺產繼承權。同時,王室也停止發放對卡洛斯每年約新台幣670萬元的補助金,想要藉此劃清界線。

從另一個角度來看英國王室,除了婚姻的問題,現在小王子哈利也直接放棄王室的頭偕,還有包括查爾斯的弟弟,或許也介入一些糾紛?所以王室在每個地方都會有問題產生。

在亞洲的泰國也一樣,人民對現任的國王並沒有像對過去對蒲美蓬這麼的愛戴跟尊重,大概只有日本的皇室,還算一直保持著比較好的形象。所以我認為王室未來還是會被繼續檢討的。

只是我比較驚訝的就是卡洛斯,已經82歲了,他如果是從70多歲就開始介入這些貪汙案,他身為一個虛位元首,怎麼還有這樣大的權利去介入,這才是要去釐清的方向。

問:聽完嚴老師的分析後,我想到4個字叫做「晚節不保」,就算前面再怎麼風光,最後的蓋棺論定大家給予的評價,竟然這麼負面。其實最近也是李登輝總統過世,也是讓大家掀起很多他過去一些較具爭議性的話題,評價兩極。

若以卡洛斯來看,嚴老師覺得功、過之間,您怎樣去評價卡洛斯?

民主化浪潮先驅

嚴震生:最近蔣經國的日記解禁出來後,大家也在討論說,蔣經國開放黨禁、報禁、探親、解除戒嚴這些事情,對台灣民主功勞重大,但也有人說他是被迫的,兩方說法總是僵持不下。

所謂第三波民主化是由杭亭頓所提出,最開始的國家是葡萄牙在1974年藉由軍事政變,將獨裁政權推翻後開始走向民主,西班牙則是在1975年由卡洛斯繼任國王後遂行民主,所以我們總會把這兩個國家擺在一起討論,歐洲的第三波民主化就是從伊比利半島開始傳播。

到了1980年左右就傳到了拉丁美洲,初期傳向巴西、阿根廷這些過去都是軍事統治的國家,政權逐漸轉交文官,而民主化的浪潮也從拉丁美洲一路傳到亞洲、菲律賓、韓國、台灣、東歐、甚至到達非洲,所以追根溯源是西班牙跟葡萄牙的民主化帶起這波浪潮,所以卡洛斯在歷史的地位才會這麼崇高。

讓他自我放逐

當然現在卡洛斯因為捲入弊案晚節不保,那要怎麼樣來處理?就讓他自我放逐嗎,還是要把他抓回來審判?我覺得西班牙人的感情方面也要做個決定,現在他也承認自己做錯了,王室也表示,假使西班牙政府要把他找回來出庭,卡洛斯也願意。

但是如果你是西班牙國民,你願意看到一位國家民主化的推手,現在已是白髮蒼蒼82歲的老先生,在這晚年的時候受到羞辱嗎?我想就讓他自我放逐吧。如果他真的到達多明尼加,還能有什麼影響力嗎?

問:沒錯,就像我們台灣人現在對阿扁的態度,只要你不參加造勢活動,不任意觸碰法律底線,你保外就醫就好好過完你的晚年,沒有人會為難你。可見民眾還是心很軟,不會那麼嚴格。但是自己也要對犯的錯承認,且之後願意低調。

其實,古今中外的政治人物跟事件大概都脫不了這些關係跟原則,只能說很遺憾,畢竟都是人,你能不能夠全身而退有個善終,恐怕每一個人都要好好警惕、不要前面做的很好,卻留下一個爛尾,那對自己、及歷史都很難交代。


可用鍵盤操作