穆西死得冤枉埃及民主恐曇花一現(20190619嚴震生)

醒報編輯部 2019/06/20 19:40 點閱 161460 次

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐研究所研究員)
文字整理:吳婉瑜

標題:穆西死得冤枉埃及民主恐曇花一現
引言:埃及從第一任總統開始,歷任都是軍人出身,好不容易出了一個民選、非軍人的穆西,卻馬上被國防部長推翻、虐待致死,使民主路更遠了。

主持人(以下簡稱「問)」:埃及的民選總統穆西最近過世,當初他在法庭上就已經昏厥,臥病期間受到軍政府非常不人道的對待。究竟埃及的民主運動發展到現在,整個的政治情況為何?穆西的過世引起許多討論跟爭議,國際甚至將它視為烈士。我們要怎麼樣來看埃及近期最大的事件?

兄弟會組織力強

嚴震生:回想2011年發生的茉莉花革命,衝突一下子展開,第二個是埃及的廣場革命。埃及長期執政的穆巴拉克被推翻後,隨後進行多黨的民主選舉,產生文人政府穆西,他代表穆斯林基本兄弟會的基本教義派的候選人當選。

當時有很多其他的候選人更有機會勝出,但是第一點因為票分散了,第二點與過去埃及軍政府長期統治有關,第三點有些候選人是外交官、外交部長,回到埃及選總統卻不接地氣,雖然穆斯林兄弟會在過去的總統選舉當中被禁止參與,但是兄弟會的組織比較嚴密,所以選總統動員力很強。

穆西重視伊斯蘭律法

在穆西當選之後,對整個中東產生很大的衝擊。特別是對以色列跟美國,穆西希望埃及更重視伊斯蘭律法。過去埃及是一個世俗國家,可是穆西執政之後,希望埃及走向具有宗教色彩的國家,重要的是,因為穆西支持以色列境內的哈瑪斯,並且不承認以色列是個國家。

穆斯林兄弟會屬於比較激進的組織,所以美國處於尷尬的局面,一方面不能不支持民主,一方面埃及推翻了長期威權統治、比較親美、願意跟以色列合作的總統穆巴拉克之後,美國並不滿意穆西的立場,所以不到一年,穆西就被自己的國防部長塞西推翻了。

美國默許推翻穆西

很多人都說是美國默許的,美國甚至不承認是軍事政變,因為若是軍事政變,美國就無法援助埃及。所以在美國默許之下,軍方又再度重返執政,並且逮捕了穆西,認為穆西擔任總統期間製造混亂。我們看到最新的報導都認為,穆西被關的期間不僅受到折磨,而且被單獨囚禁,不讓他跟外界、其他獄友有太多接觸。

這一次審判的過程中也發現,穆西全身都是病、缺乏足夠的醫療資源,導致他出庭之後就立刻昏厥了,送醫院急救不治死亡。因此,大部分的國際人權組織都認為,這是很明顯以對待政治犯的方式來處置一位前任的總統,讓2010年代的茉莉花革命有一個非常不好的結局。

今年第二次的茉莉花革命,阿爾及利亞終於推翻一個長期坐輪椅的總統,開始進入多黨民主選舉,但是不保證未來一定會好。另外蘇丹民眾去年11月底、12月就開始走上街頭,到今年4月終於推翻了執政30年的軍事強人。

可是到現在為止,蘇丹的軍方類似埃及軍方,他們看到民眾對政權不滿就倒戈了,但倒戈後軍方仍繼續執政掌權。蘇丹最近民間組織的抗議活動,竟然有好幾十人被軍方射殺。

反觀香港,雖然有1個人不幸過世,仍算是和平的,埃及過去的情況和蘇丹的民主抗爭、人民起義,其實風險很大。

美國雙重標準

即使埃及選出一個文人總統,竟然還是被國防部長推翻,最後甚至死得不明不白,坦白說美國要負很大的責任,美國絕對是雙重標準,對很多國家的要求非常嚴格,但是因為埃及是平日有盟友、扮演安定以色列的重要力量,所以美國不太批判。就像沙烏地一樣,我認為美國給予非民主的獨裁政權很多的藉口。

問:埃及好不容易選出一位民選總統,第一個我們要問,為什麼人民不支持他?第二,他究竟犯了什麼大錯?真的是他任命的省長人事案引發民眾的抗議?或者只不過是被國防部長隨便找個理由就推翻他?

再者,埃及是否站在一個不穩固的民主基礎?還有穆斯林兄弟會在埃及地區的影響力跟穩定度如何?為何當初他們推出領導人,卻沒辦法支持他,讓他能繼續執政?

基本教義派不滿

嚴震生:就像前面提到,穆斯林兄弟會是一個激進組織,同時也是很有紀律的團體,做了很多社會工作,所以他在底層有很大的支持力量。但是他的支持來源不是世俗主義,大部分中東國家包括過去的土耳其、敘利亞、現在的埃及等等,大多已經走向世俗主義,伊斯蘭教並沒有太大的影響力。

可是很多基本教義派不滿走向世俗主義,所以長期對抗政府,政府以恐怖組織名義將人逮捕,不讓他們參加選舉,但還是低估了他們組織基層的力量,所以一旦開放選舉,當一邊是力量分散,另一邊相對比較有紀律,就能夠贏得選舉。

贏得選舉後就想實現基本教義派的想法,但是一般民眾還沒這麼快決定要跟以色列對抗?或是接受伊斯蘭教基本教義派的信仰?這是被推翻的主因。另外,軍方認為,美國也會默許,推翻美國眼中認為不符合美國利益的政權。

問:請嚴老師分析未來埃及的走向,埃及將長時間繼續被軍政府統治了?

長期遭軍權統治

嚴震生:在我看來絕對是!從第一任總統開始,到沙達特到穆巴拉克,哪個不是軍人出身?好不容易出了一個民選、非軍人的穆西,卻馬上被國防部長推翻。國防部長現在擔任總統,在美國眼中絕對是好朋友,怎麼會再要求他走民主化?我想埃及短期之內不會有民主,這是他們的宿命,也會影響到隔壁的蘇丹,人民起義也碰到了瓶頸。

另外,我認為CNN應該到埃及好好報導,但CNN在香港花了很多時間、人力,對於埃及的報導卻還不夠。埃及人希望多黨民主,但是怎麼知道人民支持的文人政府沒辦法選出總統,選了一個比較激進的穆斯林的伊斯蘭基本教義派,對很多民眾而言,也不是他們所能夠接受的。