600億助非洲 中國算計不一定成(20180906-劉屏)

醒報編輯部 2018/09/06 10:38 點閱 15304 次
中非合作論壇
中非合作論壇

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:劉屏(美國華盛頓資深媒體人)
文字整理:李牧權

問:第二個話題是目前正在舉行的中非論壇,中非論壇每一年都開會。不過這次的開會非洲各國領袖跑到北京人民大會堂,在中國開會,那你想中國作為東道主,把非洲各國領袖召集過來的話,那很簡單嗎,必然要發紅包。

習近平果然發了一個大紅包,說要支援非洲600億美金,來做各種建設、提供無息貸款等等。所以這樣的大手筆,這樣轟轟烈烈在北京人民大會堂收買非洲的人心,不曉得你在美國看,美國到底是不是吃味呀?

中國援非大撒幣

劉屏:是的,在美國有很多人都在談這個事情,專家、學者、政府也在談。中國方面講說是美國吃味,是美國眼紅、美國酸葡萄。但是從另一角度看,中國大陸怎樣反應呢?

媒體根本上是受到官方所領導與控制,網路上則有不同的意見.比方說:中國有沒有那麼多錢?600億中有100-150億是無息或無償的援金,另外還有信用貸款、信用餘額,投資金額等。

2000年到2016年,中國大陸已經給非洲投下1200億,這次等於是之前的一半。不管怎樣,這麼大的金額,中國大陸撐不撐得起?中國現在也面臨醫療、教育的問題,這幾天湖南耒陽很多人走上街頭,被軍警鎮壓。這些事情說明了中國整體經濟都沒辦法支撐。這樣的大撒幣,向國外大撒金錢,在中國內部的反彈會是很強烈的。

沒有白吃的午餐

其他西方國家就在看,這幾個非洲國家會不會因此陷入債務陷阱?現在拿錢拿得非常開心,但是將來還是要還的,到時候還不起的,怎麼辦?還不起的話,是否就要在外交方面都聽中國的話?所以拿這些錢的時間必須要想清楚,天下沒有白吃的午餐!

問:那在這次的中非論壇,習近平一開始就唱名三個新的非洲成員國家,那就是跟臺灣剛剛斷交的幾個國家,一個是甘比亞、一個是聖多美普林西比,還有一個就是布吉納法索,台下響起熱烈掌聲,我們看到這個畫面啊,心酸的不得了。

第二,習近平向全世界昭告說,我雖然提供600億美元,但是,我絕對不干涉非洲內政;因為他最討厭別人干涉中國的內政,決不把自己的意志強加別人,也不在援助中附加條件,更不在投資中謀取政治的私利。

所以對於西方的各種的質疑,他表示,任何人都不能加以想像跟臆測,我們要做什麼。他大話講盡說我給你錢,不是要換取你們對我的支持,或者是謀取政治私利,這方面你聽了覺得怎麼樣?

中援非意圖不單純

劉屏:第一,共產黨的話我們聽聽就算;第二,聽完後要想想看有沒有背後的意思,比方說:早前習近平主持政治局會議時提出要做好「六穩」的工作-「穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期」,之所以提到「穩」,就是因為不穩。

他常常提到中國要大國崛起,就是因為他擔心在崛起的過程中間出現種種的意外。你剛才說的那兩「動作」其實是很矛盾的,一方面他說沒有政治意圖,另外一方面他特別歡迎那幾個(跟台灣斷交)國家。

習近平在會議上表示,今年年底很多不能還清債務的非洲國家,都可一筆勾消。你想,我今天欠你1000塊錢,然後每天付你一點利息;然後你跟我說,到年底時就一筆勾消。你可以保證我從此就不用再付你利息嗎?

然後,習近平又提到會給予無償的送禮,要送那些特別貧窮的國家,還有就是那些跟中國建立外交關係的國家,這真的沒有政治意涵嗎?這不就是「司馬昭之心」了嗎。

問:也就是說,你沒跟他建交,他就不免除你的債務,他只免除那些跟中國有外交關係的國家,那你還說你沒有政治意圖,真的是太矛盾了吧。

金援或破壞非洲經濟

劉屏:所以,這也就是馬來西亞就對中國說:「對不起,一帶一路我不參加!」的原因。因為已經有好幾個國家出現還不起錢的情況,例如:巴基斯坦。巴基斯坦與中國是鐵桿兄弟,那麼他現在還不起錢的時候,一樣是債台高築。

然後還有其他的非洲國家,中國是否會干涉他們的內政,我們不知道。但有些問題是很可能發生的,第一,環保問題,中國很多的建設,比方說建設公路或鐵路,很多都是穿過人家的國家公園而建成的,所以破壞人家的環境是一個大問題。

再來是,你在人家的地方建設,把資金帶去,把技術帶去,還帶來了工人,這對改善非洲國家的就業狀況是沒有幫助的。其實已經有好些國家,開始出現了反對的聲音。

這些國家為何過去沒有辦法,比方說,他們建不起鐵路,他沒有錢。你說為什麼他不跟別人借錢?因為他還不起,所以沒有人敢借錢給他。請問這次他們向北京借錢,是否代表他們還得起呢?過去還不起,現在依然還不起。

所以到後來你會不會因此而落入一個可能要看中共臉色的處境呢?其實美國國務院老早就警告他們,不是美國不願意幫你忙,而是說你現在的條件實在令人不放心。很多國家都不肯借錢給你,現在中國願意借錢給你,你的問題都解決了嗎?並沒有解決,反倒可能會出現更大的問題。

中國沒反貪腐法

此外,美國在援助給其他的國家時,有一個「反海外貪腐法」,拿一筆錢給一個國家,必須要有一個清楚的交待。但是中國在這方面沒有做到,甚至在拿錢出去的時候,可能在內部也有不透明的事情,這樣中國今天援助的錢是否能實真的用在刀口上,有很大的疑問。

問:我們可以做一個結論,中國浩浩蕩蕩、敲鑼打鼓的把非洲國家弄在一起時,美國除了講講酸話,大概也沒有甚麼具體作為,美國要跟中國搶名聲嗎?當然非洲可能也歡迎美國來搶,但看起來美國好像也打算把非洲這塊大地讓給中共?

劉屏:或者說美國也沒有那麼擔心這件事。這話怎說呢?如果這些國家還不起錢,可能就把港口租借給中國,但是別忘了,這些國家還不起錢代表中國這筆錢沒辦法回收,那中國自己其實也會陷入債務問題,它總不能靠印鈔票來維持財務運作吧?

所以中國借錢出去也指望能夠把這些錢收回來,結果他們償還不出這筆錢,那借錢出去的國有銀行或是地方銀行都會面臨財政問題。再來就是,當你借錢給別人時,你可能期待對方在原物料上能有所回報,但結果是否真的能達到這個目的不得而知。你借錢給他開發礦產,結果礦產開發不出來,錢也收不回來,那中國自己在這方面就會吃大虧了。