「讓俄國再度偉大!」 普丁四度連任(20180322-嚴震生)

醒報編輯部 2018/03/22 07:45 點閱 41657 次
普丁以76%壓倒性勝利順利連任總統,反映出他受俄羅斯選民的廣大歡迎。(photo by theglobalpanorama via flickr used under CC license)
普丁以76%壓倒性勝利順利連任總統,反映出他受俄羅斯選民的廣大歡迎。(photo by theglobalpanorama via flickr used under CC license)

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐所研究員)
文字整理:孫啟梅

主持人(以下簡稱「問」):俄羅斯總統普丁四度連任,外界對於這個結果並不意外,只是認為他似乎和中國大陸國家主席習近平一樣,打算「稱帝」了。但普丁的連任也凸顯了他在俄羅斯國內非常孚眾望,而普丁究竟要連任到什麼時候呢?

第四次連任總統

嚴震生:普丁最初是俄羅斯前任總統葉爾欽的總理,後來做了2任總統,那時候總統任期還是4年一任。之後因任期限制,普丁與時任總理梅德韋傑夫互換職位,普丁成為總理、梅德韋傑夫則當總統;2012年普丁競選總統成功,總統任期也改為6年一任;這次則是他四度連任總統,若做完任期將是2024年了。

2024年之後,若普丁再修改憲法的話,有可能繼續做下去;他也可以回鍋總理職位,再靜觀其變。不過屆時普丁已經70歲了,他還有那個體力、心力長期執政嗎?

這次選舉,普丁以76%壓倒性票數取得勝利,在眾多候選人當中獨占鰲頭,原因是那些對普丁構成威脅的挑戰者都已經被他事先封殺出局了,只剩下沒有什麼影響力的候選人分選票,當中只有一位超過10%,可見普丁還是挺受俄羅斯選民的歡迎。

年輕人也愛普丁

我在大學教書的時候,碰過不少俄羅斯籍交換生,他們非常支持普丁,因為俄羅斯在90年代葉爾欽執政的時期非常沒落,成為二流國家,被國際瞧不起,普丁執政之後將俄羅斯重新帶回強國地位。雖然在軍事方面,他對烏克蘭、克里米亞的侵害引發了國際制裁,但普丁讓俄羅斯重回歷史光榮時代,這件事非常重要。

再加上,21世紀的石油價格不錯,讓俄羅斯經濟穩定,普丁上任之後,如今俄羅斯已經超越沙烏地阿拉伯,成為全世界石油第一大輸出國。

但油價降低對俄羅斯的經濟衝擊頗大,也連帶使得社會福利政策受到影響,大家期盼普丁連任之後,在經濟方面能夠做出改善。

以目前國際趨勢來看,中國大陸習近平剛廢除任期限制,俄羅斯普丁則連任成功,預計做到2024年,日本首相安倍晉三在任時間也會拉長,德國總理梅克爾也解決了政治困局,這些大國政局長期都由這些人穩定把持,期盼在國際事務上面,能夠共同商討出更長遠的觀點。

找回俄羅斯歷史光榮

問:普丁已經連任4次總統,在位時間僅次於獨裁者史達林,中國大陸習近平修憲解除任期限制也得到國內人民很高的支持度,這在外人的眼光之中非常不能理解,究竟是什麼原因,使得這些集權的執政者,能夠在國內得到高支持度,維持「超穩定」執政?

嚴震生:大部分媒體,包括俄羅斯媒體的分析,1950年代,當時的蘇聯領袖赫魯雪夫將克里米亞半島送給烏克蘭;而普丁在四年前策動烏克蘭的克里米亞半島地區舉行公投,克里米亞獨立之後再讓其加入俄羅斯,拿回俄羅斯在黑海的海軍軍港基地。

這項舉動有很強烈的民族主義訴求,令俄羅斯人大為振奮。另外,蘇聯解體、共產主義垮台,俄羅斯最初希望朝西方歐洲國家邁進,但在葉爾欽時代的時候發現不可行,普丁則對西方國家不假辭色,找到了適合俄羅斯的新路線,這對俄羅斯人而言是找回了歷史的光榮,因此普丁在國內的支持度如此之高。

但是,因為他在克里米亞的行動,受到許多國際社會的制裁,包括許多國家不派選手參加2014由俄羅斯舉辦的索契冬季奧運,今年甚至有人杯葛俄羅斯世界盃足球賽,世界八大工業國(G8)也將俄羅斯踢出門外,變成世界七大工業國(G7)。不過制裁愈多,反而愈團結俄羅斯的民心,這大概是西方國家始料未及的部分。

最有可能的接班人

問:您提到普丁、習近平、梅克爾、川普等世界級的領袖,都還有一段穩定的執政時間,可以展開溝通模式,而普丁連任之後,德法立刻表示願意和俄羅斯進行對話,您如何看待這些大國領袖之間的關係?

嚴震生:俄羅斯有所謂的「東進政策」,當遭受西方國家的杯葛、制裁時,俄羅斯可以與中國、巴西、南非、沙烏地阿拉伯、土耳其等新興國家發展關係。不過,這次普丁連任之後特別提到,他並不想要花太多經費在國防上,而是想要多經營國內事務,如俄羅斯人急需的社會福利、教育、醫療健康等,以提升人民生活水準。

至於普丁未來會執政多久,這要看是否有接班人出現的跡象,日前「彼得堡政治」基金列出的接班人選,現任總理梅德韋傑夫首居其位,他一路跟隨普丁,現在年紀不過才50出頭,6年之後還不到60歲,最有機會成為普丁接班人。

另外還有莫斯科市長索比亞寧以及圖拉州州長久明,這些魅力型政治人物未來會否接管重要職務,順利成為普丁接班人,繼續穩定推動普丁的政策,值得關注。