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公投法大修正 不納修憲、領土爭議

鄭羿菲 2017/12/12 12:57 點閱 20375 次
民進黨團幹事長劉櫂豪認為,修憲、領土變更應回歸憲法相關規定,而公投法則回歸如何行使的程序規定。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)
民進黨團幹事長劉櫂豪認為,修憲、領土變更應回歸憲法相關規定,而公投法則回歸如何行使的程序規定。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】公投法是否納入最具爭議的修憲、領土變更議題?民進黨團幹事長劉櫂豪12日在立法院表示,「修憲、領土變更應回歸憲法相關規定,而公投法則回歸如何行使的程序規定。」國民黨團書記長林為洲也說,「過去擋了25年的公投法,就是因納入修憲、領土變更這2顆恐觸動對岸敏感神經的未爆彈,如今民進黨已移除,國民黨自然表態支持。」時力主席黃國昌則呼籲,朝野立委莫忘「全民公投決定台灣新憲法」的承諾。

公投法修正草案12日在立法院院會正式表決處理,朝野最針鋒相對的便是公投法是否納入修憲、領土變更的議題,其中,民進黨的立場在初審中抽掉修憲、領土變更便已清楚表態。時代力量一早提案修正動議,希望將修憲、領土變更的議題重新納入公投法中,最後在民進黨多數表決下否決提案。

公投觸動對岸神經?

「國民黨今天(12日)表態支持公投法的修正,主要原因在於修憲、領土爭議的2顆影響國家安全的未爆彈被移除了!」林為洲12日在立法院表示,過去國民黨確實阻擋了公投法修正25年,就在於修憲、領土等爭議若被納入公投法,未來恐觸動對岸敏感神經。立委曾銘宗也說,「領土、修憲等兩岸議題若納入公投,將使公投進一步成為政治操作的工具,也將使公投更複雜。」

黃國昌說,過去數十年台灣人民對公投法的奮鬥,就是讓台灣的事情由2300萬人民決定,「台灣需要一套符合土地、人民所需求的憲法,應以公投制度讓2300萬的台灣人能由下而上,不預設既定立場地設計符合自己的憲法。」他提醒,前總統陳水扁曾與學者們進行憲改論壇,當時的呼籲是「全民公投決定台灣新憲法」,希望朝野立委不要忘記過去的承諾。

修憲、領土回歸憲法

「公投法是程序法,法律位階並不高於憲法,因此有關領土、修憲等議題應回歸於憲法的程序,讓公投法回歸人民如何行使公投法的程序規定。」劉櫂豪回應說,人民主張公投的事項,應遵照個別法律相關規定,而在野黨所提及的變更領土、制定新憲法、修憲複決案等議題,其實在憲法裡都有相關規定。

民進黨立委李俊俋也指出,「領土、修憲等議題,修改的程序都規定在憲法增修條文第12條中的公民複決相關規定中,公投法是一個程序法,不能跳脫憲法相關規定。」修憲規定須由1/4立委提議、3/4立委出席投票,並獲得出席的3/4立委決議後,在立法院提出修憲案,公告半年後,由台灣人民投票複決,有效同意票超過選舉人總額的半數(939萬人),即通過。



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