東亞高峰會 中國恐將主導南海問題

劉運 2013/10/08 13:22 點閱 4095 次
南海蘊藏石油及天然氣,領土爭議問題使得火藥味濃厚。(Photo by Official U.S. Navy Imagery on Flickr – used under Creative Commons license)
南海蘊藏石油及天然氣,領土爭議問題使得火藥味濃厚。(Photo by Official U.S. Navy Imagery on Flickr – used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者劉運綜合報導】受制於美國國會僵局,美國總統歐巴馬取消原訂出席在本週召開的「東亞高峰會」。國際評論家表示,少了美國的居間調停,預料中國不會在南海議題上努力與他國達成協議。中國則在稍早對美國發出警告,區域外國家介入南海問題只會使問題複雜化,不利於區域內國家建立互信。

歐巴馬原訂於9日出席於汶萊舉行的「東亞高峰會」,並在會中討論南海的領土爭議,但因美國國會杯葛預算案的通過,使得歐巴馬無法脫身,改派國務卿凱瑞代為出席。

南海因蘊藏石油及天然氣,引發週邊國家對該區域的領海爭議。分析師表示,中國因為在海軍實力相較於東南亞諸國占有優勢,因此在領海爭議上總是採取較為武斷的作風,南海已成為亞洲火藥味最濃厚的區域之一。東南亞國家大多向美國靠攏以尋求支持,也成為美國「重返亞太」政策的重心之一。

《路透社》評論家表示,歐巴馬這次缺席東亞高峰會,預計南海爭議不會獲得明顯的進展。澳洲國防學院中國南海專家泰爾說:「整體來說,很難在美國總統不在的情況下,看到美國能夠對此議題做出有力及有權威的發言。」他進一步表示,歐巴馬不在,其它國家預料不會對此議題主動發表意見。

中國已在本週針對南海議題先聲奪人,中國副外交部長劉振民說:「南海問題是本地區問題。域外國家的介入,可能有其關切,但他們有更多政治目的。他們介入只會使問題複雜化,不利於增進地區國家間的共識和互信。」

中國聲稱的領海範圍幾乎擴及南海的全部,但台灣、越南、汶萊、菲律賓及馬來西亞等各自主張擁有部份南海的主權。分析師表示,中國的策略是與東南亞國家個別交涉,而非同時討論南海問題;中國不僅在軍事上享有優勢,也在經濟及外貿在亞洲深具影響力,因此個別交涉的策略對中國較為有利。