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立法院衛環委員會11日討論《失智症基本法》。（Photo by 呂翔禾／台灣醒報）

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「對失智症病友的保障應法制化，不是推動臨時性計畫！」立法院衛環委員會11日審查《失智症基本法》。藍白立委都指出，政府如今用計畫推動失智症預防與治療，但隨著高齡化與少子化，加上失智牽涉跨部會協調，應立基本法；衛福部則希望在輕度認知障礙與專款基金有更多討論。

強化早期介入與救濟

國民黨團書記長許宇甄表示，失智症不只是牽涉健康問題，還有包括財政、法律、醫療與長照等面向，據衛福部估計，2031年我國失智症患者恐達到49萬人，但現行政策綱領缺乏專法，且業務散落在各部會，因此她參考日本《失智症基本法》，希望提升政策治理層級，並強化失智症者自主與人權保障，包括處理財產與契約的能力。

「跨部會整合與責任分工仍有不足！」國民黨立委羅廷瑋指出，現行有關「失智症」的政策多以行政計畫推動，偏重醫療及後端照顧，難以完整回應失智症者及其家庭在生活、就業與社會參與上的需求，因此希望建立行政院層級跨部會協調機制，強化預防、早期介入與連續性照護。同時，納入決策支持、權益救濟、年輕型失智症者就業保障及家庭照顧者的職場支持。

「不能讓失智症者及其家庭保障，取決於行政部門當下的政策選擇！」國民黨立委陳菁徽也說，雖然有「失智症防治照護政策綱領」，但政策綱領可以隨政策方向、行政決策及預算安排調整，不代表未來每一屆政府或部長都會維持相同的政策優先順序與資源投入。她的版本另希望納入數發部、加強申訴與法律協助。

是否納入輕度認知

對此，衛福部次長呂建德回應說，目前失智防治照護政策，已經納入「長照3.0」，並透過行政院「長照推動小組」辦理跨部會協調與資源整合，目前的修法方向與小組運作的目標一致。但他也指出，各委員提案中比較具有差異性的制度設計，希望可以銜接現行制度，兼顧醫療專業、法規適用明確性下進行調適。

「包括輕度認知障礙的認定，還有專款基金的設置。」呂建德指出，這些需要兼顧財政制度與不同照護需求者的衡平性。衛福部在書面報告則表示，輕度認知障礙但尚未確診為失智者，與失智症者的疾病狀態並不同，輕度認知障礙者是否納入本法規範，需要審慎評估。另外，針對失智服務品質與評鑑機制，也要與現行醫療、長照與社福法規銜接，避免重複規範。