【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「附條件放行Grab併購Foodpanda就是無條件放行!」公平會預計27日就東南亞外送龍頭Grab收購Foodpanda一案作成決定,有可能「附條件通過」,外送工會因此號召近百人12日集結公平會前抗議,要求公平會依法駁回,理由涵蓋併購恐造成市場壟斷,剝削店家、外送員與顧客,以及資安恐有疑慮。
平台競爭形同虛設
與會各方指出,公平會2024年底以市占率逾9成為由,禁止Uber Eats併購Foodpanda,如今雖改由Grab出面收購,但Uber持有Grab約13%股份,是其最大外部股東,雙方利益高度綁定。
全國外送產業工會理事長陳昱安強調,一旦兩大平台失去競爭誘因,外送員報酬與派單條件將失去制衡,店家與消費者也將面臨高抽成與費用轉嫁。
店家代表陳老闆指出,2026年上半年台灣餐廳數量已首度出現衰退,中小餐飲業正承受食材、人事與房租暴漲壓力,若放任Grab取得支配地位,將面對缺乏實質競爭的共同利益圈,店家的選擇權與議價權將一併消失。民進黨立委王世堅、新北市議員戴瑋姍也出席活動表達支持之意。
研發核心設於中國
國安疑慮是此案的另一核心爭議。台灣外送產業權益協進聯盟發言人蘇柏豪指出,Grab的AI研發核心設於北京與深圳,旗下GrabMaps更與中國華為旗下花瓣地圖簽署合作備忘錄,一旦放行,外送員穿梭大街小巷收集的即時定位與建物圖資,恐透過華為花瓣地圖管道外流至中國,且屬不可逆的資安危機。
中央資管系教授葉羅堯從技術角度補充,即便業者宣稱資料存放於台灣,仍可能因雲端備援、災難復原或境外工程師遠端維運而發生跨境傳輸,資訊安全不能建立在企業片面承諾上,「應直接否決本件併購案,拒絕數位服貿2.0長驅直入。」
Foodpanda恐退出
惠理金融法律事務所律師林佳儒要求公平會依《公平交易法》第13條第1項直接否准,並強調「所謂附條件通過,只是把當年服貿配套會做好的空話換個名字重演。」各界呼籲公平會於27日審議屆滿前,堅決否決這場「換了招牌、本質相同」的數位服貿2.0併購案。
對於Grab併購Foodpanda目前分成兩派。另一派也有18個職業工會曾發表聯合聲明指出請Grab提出具體可落實、且受政府監督的權利保障承諾,在此前提下,支持公平會有條件核准此併購案,為外送員爭取實質且長遠的權益保障。聯合聲明強調,若Grab併購若未完成,最差的情況可能是 Foodpanda 直接退出市場,對 14 萬名外送人員影響甚鉅。