【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】勞動部長洪申翰前往南京APEC開會且安全返國,讓輿論認為此模式可作為兩岸互相承認與互動的基礎,但學者黃奎博受訪時指出,這是APEC的慣例,兩岸仍未拋開對「法理現狀」的主觀詮釋;學者王智盛受訪時也說,北京不承認中華民國。但兩位學者都認為APEC很難擴大為兩岸和平共處的方式。
勞動部長洪申翰21日以「中華臺北」名義赴南京參與APEC會議,是2016年後首位登陸參加國際會議的民進黨籍部會首長。對此,有媒體社論指出,此行凸顯了兩岸在國際場合的「現實」互動模式:台灣以經濟體名義參與,大陸官方不接觸、但保障台灣參會權利;民進黨官員也可藉以收斂政治立場。報導認為,兩岸應基於此「共存現實」,尋求未來發展可能性。
北京持有政治前提
「這樣的想法很好,但第一個不答應的可能是北京!」中華亞太菁英交流協會理事長王智盛受訪時分析,中華台北的「奧會模式」是兩岸政治現實不得不的妥協,即使不是在中國,任何地方若要國際參與都需如此,台灣基於國際參與的需要而彈性使用,但問題還是要回歸兩岸交流本質,意即「中國如何認定中華台北的意義?」
王智盛指出,兩岸問題的本質是「一中原則」、「九二共識」,且沒有中華民國政治主權的存在,若要北京接受「奧會模式」的難度相當高。他說,畢竟北京認為「台灣是中國的一部分」,而且未來兩岸「終將統一」,以此做為兩岸互動的「政治前提」下,很難答應APEC模式擴大為兩岸未來和平共處的方式。
兩岸仍各有詮釋
政大國際事務學院全球及區域風險評估中心主任黃奎博受訪時也指出,今年5月,時任行政院政委兼經貿辦總談判代表的楊珍妮赴江蘇參加APEC貿易部長會議。蔡政府時代,這個職位的官員都會出席參加APEC貿易部長會議,而且跟這次洪申翰一樣,都是以「中華台北」為正式名稱。
「換言之,中共方面是依照國際組織相關備忘錄和慣例,給予『中華台北』出席禮遇安排。」黃奎博說,這與其他會員經濟體一樣,因此並無所謂兩岸已拋開對「法理現狀」的主觀詮釋,回歸「共存現實」進行互動的情形。黃奎博認為,APEC模式在目前的兩岸關係之下不可能變成未來和平相處的模式。
大內宣此事很雙標
黃奎博說,「中華臺北」這個名稱,以及我國不能主辦APEC部長級會議,就是受限於中共影響下的國際現實,如果民進黨及其政府突然不反對「中華台北」這名稱,甚至自我感覺良好地將其部長級官員據此出席APEC會議之事做大內宣,豈不荒謬且雙標感滿滿?