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立法院19日舉行審查NCC被提名人的公聽會。（Photo by 呂翔禾／台灣醒報）

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「NCC做的事情若無法獲得社會信任，提名再快都沒用！」學者溫偉群19日在NCC被提名人審查公聽會上舉例，如對電視台換照的標準、言論自由的規範；學者吳景欽則指出，被提名人應回答「NCC是否無可取代」，還有是否支持行政院不副署《有線廣播電視法》。

行政院7月底提名前台北市政府法務局長袁秀慧、中山行銷傳播管理研究所教授蕭蘋為NCC正副主委，王怡惠、游家牧、張春炎、張克豪、陳春木為委員，預計將於下個會期投票。立法院交通委員會19日舉辦「國家通訊傳播委員會委員提名名單」公聽會對人選進行初步審查。

是否支持卓揆不副署？

真理法律系教授吳景欽指出，NCC的法定職責很多，每個NCC委員都要回答，若此次提名沒有通過，「NCC執掌業務是否有不可替代性？」而在提名委員的書面意見回覆中，有關於AI發展與監管如何進行風險管理，且相關業務有可能與其他政府部門有衝突，但要怎麼做都沒有寫清楚。

「換照程序用外部監督是什麼意思？」吳景欽指出，在媒體傳播治理平衡的問題上，依照《詐欺防制危害條例》，NCC與數發部若疑似發現詐騙網站可以斷訊或斷網，但怎麼判斷詐騙牽涉言論自由，NCC也要說清楚判斷的標準。

另外，他也希望被提名人回應是否支持行政院長卓榮泰不副署立法院有關黨政軍條款修法的《有線廣播電視法》、《衛星電視廣播法》等法案，以及相關理由。

NCC難獲社會信任

「被提名人雖強調社會信任，但不只是形式上的超越黨派，還要看過去做了什麼？」世新口傳系教授溫偉群舉例，台灣是世界上電視打最多馬賽克的國家，雖然NCC說沒有強迫，但電視台仍擔心有不當內容被NCC裁罰，乾脆就先打馬賽克；新聞播報說提到「麥當勞」卻只能說「美式速食店」，這種國王新衣的作法也有檢討空間。

溫偉群分析，外界也很關注NCC對於電視台違規的裁處標準，中天因為違反「附款」就要被撤照，但其他明確違法的就只需改正或罰款，當初還說中天播報太多時任高雄市長韓國瑜的新聞，然後以2007年TVBS的事情作為藉口，要求撤換媒體主管，但2007年是因為記者實際拍攝歹徒持槍恐嚇影片，只以政治人物播太多就要介入新聞室人事，恐有很大疑慮。