【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「即使立法院14日終於通過115年總預算,但116年總預算、監委與NCC委員等人事權議題恐成朝野攻防的新戰場!」針對立法院近日通過總預算,學者曲兆祥受訪時認為是迫不得已,但朝小野大結構的妥協,之後還是會面對焦土對峙;學者劉兆隆則說,綠應會積極宣傳藍白濫刪預算,在野要準備好回應說帖。
朝野紛爭難結落幕
立法院14日在院長韓國瑜積極協調下,終於通過總預算、創下最晚三讀通過紀錄,共刪減480億元預算,占比1.689%。雖然韓國瑜催促藍白加速審預算時展現了善意,但預算刪減中也包括行政院、文化部等媒宣費與業務費,還有行政院長卓榮泰的薪水遭凍結,總統府的國務機要費、許多部會的差旅費也遭象徵性刪凍。
行政院對於預算被刪減相當不滿,為此也不會副署藍白通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》。由於116年總預算下週將送到立法院,有望創下3.6兆元新高,其中仍然未編列4月朝野協商所允諾的「軍人、警察待遇相關修正草案」,各界憂心朝野下個會期的互動。
刪預算要解釋清楚
對此,彰師大公育系副教授劉兆隆受訪時表示,目前民進黨在網路上集中火力批評國民黨立委翁曉玲,作為「指謫在野黨濫刪預算的圖騰」,並設法形塑在野黨「不責任」的印象,因此如何適當的刪預算,在未來半年將會有很大的攻防空間,而作為刪減預算的在野黨,藍白要好好處理「說理」的部分,否則會影響年底選舉。
「立法院長韓國瑜近來對預算也有自己的看法!」劉兆隆說,這也讓在野黨必續更需要強化論述「為何要刪預算」。至於立法院雖通過115年總預算,看似對行政院釋出善意,但劉兆隆認為,在朝小野大的結構下,每年總預算的審查恐怕都會是風雨不斷,朝野很難真正和解,行政院還是會相當強硬。
預算還會是主戰場
文化國發所兼任教授曲兆祥受訪時也表示,行政與立法的衝突格局沒有改變,藍綠之間的矛盾只會愈嚴重,115年總預算算是「勉強通過」,除了立法院長韓國瑜登高一呼以外,是民意對於總預算遲遲未審的反彈,才讓在野黨最終放行,但在行政院不副署立法院法案的強硬態度下,「未來總預算審議苦恐怕還是一波三折」。
曲兆祥分析,雖然年底將要選舉,但國民黨許多戰力很強的立委並沒有參加,而且還有很多人事案件還沒通過,包括監委、NCC委員等人事案都會成為爭執的焦點,大法官至今尚未補提名(中選會也可能有變數)。如今,下個會期要9月底才開始,11月就要選舉,既然朝野關係不會好,「即使選舉快到了,116年總預算也不會因此加快腳步審查」。