台灣醒報

中聯油脂致癌毒油事件延燒至今，政府還在持續公布最新檢驗結果，還在繼續擴大下架產品，毒油案沒完沒了，人民何時能安心？

毒油事件發展至今，大家最關心的已不只是哪些產品不能吃，而是政府究竟何時才能讓這場風暴真正落幕。

台灣並非第一次遭遇重大食安危機。從塑化劑、大統混油、餿水油、飼料油，到近年的蘇丹紅事件，每一次事故過後，政府都宣示要全面檢討、修法補強，也強調食安制度已經更加完善。

可是，新的事件仍然一再發生，而且每一次都暴露出類似的問題。這讓社會不得不懷疑，究竟是制度沒有建立起來，還是制度建立了，卻沒有真正落實。

處理毒油的效率堪憂

這次事件最令人難以接受的，不只是致癌物質苯駢芘超標，而是異常情況早在數週之前便已經被部分業者發現，真正通報主管機關卻是在相當一段時間之後。這段期間，問題油品仍然持續流向市場，也持續進入食品加工廠、餐飲業與消費者的餐桌。

當事件曝光後，政府雖然迅速要求停工、封存、下架，也展開大規模流向追查，但民眾心中的疑問始終沒有消失。如果早一個月知道，是否就能少一些人吃進致癌問題食品？如果早幾週啟動回收，是否就能降低損害？

真正令人擔心的是主管機關似乎總是在事件曝光之後才開始全面動員，而不是在問題形成之前便已建立足夠敏銳的預警能力。食安管理如果只能依賴業者自主通報，政府就永遠只能站在事故的後方追趕，而不是站在風險的前面防堵。

行政效率的高低，不應該只看事件發生後投入多少人力，也不能只看新聞發布會開了多少場，而是要看資訊是否能快速掌握，決策是否能立即形成，民眾是否能在最短時間得到清楚一致的訊息。

這次事件中，各縣市公布資訊的速度不同，中央公布受影響產品的方式也數度調整，下架名單不斷更新，部分產品今天下架，隔幾天又恢復販售，民眾往往還沒理解前一次公告，又要重新閱讀新的資訊。這種反覆變動雖然可能來自檢驗工作的持續進行，卻也顯示整體資訊整合能力仍有改善空間。

政府信任正在流失

人民期待政府的不只是收到通報後迅速處理，更希望能建立一套讓重大風險更早浮現、更早介入的管理機制。每一次都等到事件爆發後才展開全面追查，即使速度再快，也難免讓人產生亡羊補牢的感受。

更值得注意的是，毒油事件引發的不只是食品安全問題，也是政府公信力的考驗。民眾每天都要購買食用油、醬料、餅乾、麵包與熟食，這些都是最基本的民生用品。如果人民連每天吃進嘴裡的食物都需要不斷查詢新聞、核對名單、擔心是否中獎，受到侵蝕的不只是消費信心，也是對政府治理能力的信任。

近年世界各國愈來愈重視食品供應鏈的即時追蹤與快速預警，數位化管理也逐漸成為主流。台灣在食品追溯制度上其實已有一定基礎，但資訊仍然分散於不同機關與不同業者之間，平時缺乏完整統合，一旦事件爆發，就需要投入大量人力逐步清查。

資訊科技已經進步到可以即時分析大量資料，如果政府仍然依賴層層通報、人工比對與行政協調，行政效率自然很難提升。

建立完善的預警和應變機制

毒油事件何時才能真正平息，答案恐怕不是最後一件產品完成回收，也不是最後一張罰單開出，更不是法院完成所有判決。只有當政府建立主動監測、高效率預警、即時公開資訊與完整供應鏈管理機制，讓下一次類似事件能在萌芽階段就被阻止，而不是等到大量產品流入市場後才全面追查，人民才會重新相信，自己的餐桌是安全的。

一次毒油事件可以透過下架回收逐漸結束，一個行政效率低落的治理模式卻可能不斷重演。台灣真正需要修補的，不只是食品安全制度，更是政府預防危機發生的完整機制和面對危機時的應變能力與執行效率，不思此，「毒X」事件絕對會再發生。