（社論）從死刑廢止到酒駕、毒駕難禁司法三漏洞

毒駕已經變成跟酒駕差不多嚴重的公共災情，光是在週五桃園就有兩個路人被撞死。其實毒品已經變成了世界公敵，美國總統川普還不惜發動戰爭，遠赴其他國家清剿毒品。台灣雖然沒有美國街頭這麼誇張，但是跟不上時代的立法跟執法觀念，才會導致問題越來越嚴重。

吸毒者家人無法自救

現實中如果上癮者的家人發現其吸毒，家人沒辦法單方面強制把將抓去醫院戒毒。台灣的《精神衛生法》，讓成癮者在法律上仍享有人身自由。

醫院也不能違背當事人意願，將其關在精神科病房戒毒。除非成癮者已經出現「傷人或自傷之虞」（例如拿刀自殘、毆打家人、揚言縱火），家屬才能撥打 110 或 119。但是就算專科醫師鑑定，確認的確有嚴重精神疾病且有自傷傷人危險，「強制住院」也以30天為限。

在台灣吸食第一級（如海洛因）或第二級（如安非他命、大麻、近期升級的依托咪酯）毒品被警方抓到後，法院或檢察官可以依據《毒品危害防制條例》，啟動強制程序。但是無論是觀察、勒戒，或是強制戒治，拘束的時間短則兩個月最長不過一年。

簡單講，只要沒有因為吸毒犯下重大刑案，像是持刀殺人或是開車撞死人，社會對其的約束力都很輕微，那就等於放任一顆定時炸彈在社會上走跳，隨時等待引爆，至於他身邊的受害者只能以「倒楣」兩字來形容。

美國「藥事法庭（Drug Courts）」的方式可以多加參考，當成癮者因為吸毒或因毒品引發的輕微犯罪被抓時，法官會給他兩個選擇：「去坐牢」或是「加入藥事法庭的戒治計畫」。如果選擇戒治計畫，成癮者必須接受長達1到2年的嚴格管制。

其中他必須每週出庭、接受無預警的隨機驗尿、參加心理諮商與職訓。如果成功畢業，原有的刑事指控會被直接撤銷（銷案），但是一旦發現還有吸毒，那就會立刻展開新的應對計畫。

美國法官採取「一次比一次重」的手段，從口頭警告與增加約束開始，隨機驗尿的頻率會從一週1次變成一週3次、延長宵禁時間。再犯的話，法官會當庭下令把犯人直接關進地方監獄關個幾天。如果還是冥頑不靈，法官會正式撤銷他的藥事法庭資格，把案件移回一般刑事法庭重審重判。

美國這一套很有效，從藥事法庭「順利畢業」的人，其再犯率比直接關進監獄的人低了35%以上。

台灣對於毒駕刑法罰則雖有提高，像是沒有傷人的純毒駕，未來可以提高至5年以下有期徒刑，得併科50萬元罰金。同行者如果明知駕駛毒駕而未勸阻，連坐罰鍰提高至最高1萬5千元。但是光是處罰並不足以幫助人順利勒戒，如果只是關到監牢，雖然可以預防災害發生，卻同樣沒有辦法有效讓人勒戒跟監督其往後的言行。

台灣近來司法問題，從死刑廢止與否到酒駕防制不力，現在又多了毒品氾濫難以管控。政府有責無旁貸的壓力，面對在野黨提出鞭刑，有人認為違反兩公約，這種外國月亮比較圓的心態，正是犯罪者的溫床。

如果連毒駕也拿不出有效方案，那些在美國街頭常常出現的可怕殭屍，遲早也會在台灣街頭上演。