「輝達」公司執行長黃仁勳來台出席6月上旬在台北舉行的「COMPUTEX 2026」展覽與科技供應鏈廠的夥伴進行交流,除了其發言獲致許多掌聲之外,最令人關心的莫過,黃仁勳對政府保證供電無虞的承諾,雖僅是輕描淡寫表示:「Maybe」,但其背後似乎毫不掩飾對政府未來是否能夠維穩供電的能量頗感擔憂。
誠如在此之前黃仁勳於參加輝達公司台灣員工大會時所提出的論述:「人類員工需要米飯,AI員工需要的是電力」。
AI發展引發供電需求
儘管之後賴清德總統針對國內「供電」疑慮透過電視專訪表示,非常歡迎黃仁勳執行長前往台電公司電廠參觀;不過,卻又同時引發國內社會各界對現行供電能量是否能夠因應近年以來AI算力快速發展的相關討論,讓這個已經積累多年、正在威脅未來台灣經濟發展,因意識型態糾葛而始終陷入政治角力的能源結構問題再次浮出水面。
雖「非核家園2025」是民進黨政府堅持推動的能源政策,但隨著四年之前爆發俄烏戰爭迄今未熄,加上今年突如其來中東衝突之後,讓規劃透過五成依賴液化天然氣(LNG)供電的能源結構陷入危機。
畢竟,台灣能源需求超過九成以上依賴進口,其中天然氣幾乎全部來自海外,加上儲存空間受限,目前安全存量僅夠維持十天,讓長期反核的民進黨政府在外在環境壓力下被迫調整能源政策,甚至要求台電提出重啟「核三」電廠計畫。
反核造成能源結構失衡
無庸置疑,反核所衍生的能源結構失衡,造成台灣電力供應捉襟見肘,尤其近年以來以「晶片」製造為產業政策主軸所延伸的電力維穩供應問題,向來為國內社會各界最為關心,同時是詬病的痛點。儘管政府開始改懸易轍逐步推動「返核」,然而在安全優先原則要求下到2028年是否可以恢復,仍是未定之數,恐將難以樂觀。
亦即面對 AI時代能源快速增加之下,產業各界所真正需要的電力,並非參觀電廠或口頭承諾,而是政府能夠提出更清楚、透明的電力供應數據。其實,從目前政府規劃的能源政策加以觀察,未來10年淨增加燃氣機組可以達10.2GW(百萬瓩),其供應能量似乎不少。
不過,再就全台電力供需路徑進行檢視發現,其中仍潛藏著包括:「過度重押燃氣發電」、「AI用電成長低估」、「區域供電失衡」及「綠電發展落後」等四大疑慮,在無形中也提高了產業與民生供電風險。
公開數據消弭社會疑慮
在本質上,電力是供需的問題。亦即產業與民生供電所追求的核心問題,並非電廠是否值得參觀,而是未來數年是否能夠維穩提供充足電力;尤其是以支撐AI產業快速發展所延伸的半導體供應鏈,以及包括民生、其他科技、傳統產業的持續擴張所需要的電力,是否能夠滿足需求。也就是說,政府若要回應社會各界疑慮,最具有說服的方法是公開供電相關的數據,例如未來五年新增供電能力多少?
很顯然地,電力問題是促進台灣經濟持續發展的關鍵,即使今天不缺電,並不代表未來不缺電。畢竟,廠商投資除了重視目前供電狀況之外,更加聚焦未來五年甚至更長發展所需要的電力,若要落實能源政策核心,並非透過口頭保證與參訪,而是需要長期的預測與完整的供電規劃。
因此,政府除了全面優化能源結構,提高電網韌性之外,唯有拋棄政治意識型態爭論,回歸科學客觀「數據」,如此始能消除社會各界對供電的疑慮。
(作者為台灣省商會顧問)