(社論)蔡英文留給賴清德什麼資產?

醒報編輯部 2024/03/19 15:34 點閱 2076 次
蔡英文總統卸任在即,邀民眾黨主席柯文哲會面,就「勞保年金改革」、「提升國防預算」、「強化社會安全網」、「政黨溝通平台」4大議題交換意見。(中央社)
蔡英文總統卸任在即,邀民眾黨主席柯文哲會面,就「勞保年金改革」、「提升國防預算」、「強化社會安全網」、「政黨溝通平台」4大議題交換意見。(中央社)

蔡英文總統卸任在即,邀民眾黨主席柯文哲會面,就「勞保年金改革」、「提升國防預算」、「強化社會安全網」、「政黨溝通平台」4大議題交換意見,牽動國家安全及安定,可視為蔡英文的「畢業感言」。

蔡英文的畢業感言?

但這4大議題涵蓋面太廣,在蔡英文就任總統之初,討論迄今,仍無具體改革方向,唯靠賴清德未來接棒,完成重責大任。

勞保年金制度自2009年開辦以來,先天不足,後天失調,制度規劃提供當年度已有投保年資者,未來可以領取老年年金,但未收取足額保費,以至開辦之初,即有5兆元潛藏負債,如今人口快速老化,現金流量加速下降,近3年來潛藏負債每年多1兆元,迄2023年底,勞保基金負債達13兆465億元,比前一年度再增加7225億元。

勞保危機迫在眉睫

台灣去年即已步入超高齡社會,平均每人揹負勞保背債約56萬元,如果按照金管會要求保險公司的財務標準,勞保基金早已達到破產的標準。近年來因為股市好、外勞移工多,再加上政府撥補,尚能維持資金流動。然依當前人口老化速度評估,至2026年即將破產,如何改革,迄今未見具體方案。

「領少、繳多、延後領」是勞保基金改革最簡單的數學題,然而,問題沒有那麼容易解決。通貨膨脹嚴重,近5年物價指數年增率迭創新高,今年2月消費者物價指數暴漲3.08%,前2月累計已達2.43%,4月即將調整電價,將再刺激物價上漲,預料今年通膨率還是不樂觀,物價飇升,退休年金越來越少,老人退休怎麼過生活?

戰爭是政治的延伸

兩岸對立嚴峻,國防預算是大問題,近年迭創新高,今年已達6068億元,比去年大增716億元,成長13.9%,佔國民生產毛額比率2.5%,如與2016年的3596億元相比,成長68.7%。即使如此,對岸今年軍費7.3兆元,達台灣的12倍,且第3航母福建號已下水,如果兩岸淪於軍備競賽,台灣國防預算伊於胡底?

前總統蔣中正定調兩岸「七分政治,三分軍事」,西方兵聖克勞塞維茲在「戰爭論」強調「戰爭是政治的工具、政治的延長、政治交易的延續」,「戰爭須服膺政治的企圖」,兩人都透徹分析政治與戰爭的關係。蔡英文在總統任內,低調處理兩岸關係,絕口不提「台獨」,即使有兩次對峙危機,也算平安渡過8年任期。

美中關係嚴峻

如今,台海問題從「地緣政治」進入「地緣殺戮」,年底美國總統大選,如果川普當選,預料中美兩國衝突將進入另外一個階段,「兩大之間難為小」,「博弈理論」或可提供台灣如何避免成為兩權爭鬥下的犧牲品。中國正積極沙盤推演如何面對年底美國總統大選之後的新變局。台灣也應該思考未來在兩強爭鬥中的自處之道。

蔡英文任期即將屆滿,她留給賴清德的資產,有近2萬點的股價指數,也有積極轉型發展中的綠電,以及美、日、台罕見的密切合作關係,但是未了之業除了她與柯文哲所談的「四大議題」之外,下一步她將與國民黨主席朱立倫討論什麼議題,擦出什麼樣的火花,令人好奇。