(社論)台海議題「佈滿地雷」兩岸應踏出融冰第一步

醒報編輯部 2024/02/06 12:09 點閱 4254 次
兩岸關係在賴清德當選總統之後,外弛內張,賴清德期待的「兩岸對話交流,降低風險」,應盡快落實執行。(中央社)
兩岸關係在賴清德當選總統之後,外弛內張,賴清德期待的「兩岸對話交流,降低風險」,應盡快落實執行。(中央社)

兩岸關係在賴清德當選總統之後,外弛內張。北京表面沈寂,卻取消M503航路的W122、W123,由西向東飛行,未來台灣戰略預警時間僅剩2至3分鐘。白宮國安顧問蘇利文說,台海議題佈滿地雷。賴清德期待的「兩岸對話交流,降低風險」,應盡快落實執行。

西太平洋風險大

哈佛大學教授約瑟夫奈伊最近表示,蔡政府上台後,兩岸正式溝通管道中斷,陷入「死胡同對話」是一大錯誤,增加誤判風險,而且不易再恢復。尤其國際關係異常複雜,中國崛起,美中關係不會陷入「冷戰」局面,因為雙方脫鈎代價太大,諸多戰略議題仍賴雙方合作,台海風險已在美中共同管控之下,暫呈穩定局面。

中東戰火延燒,美國此際卻部署三艘航母(卡爾文森號、羅斯福號、雷根號)同時出現在西太平洋,罕見的兵力部署,僅留下艾森豪威爾號航母在中東,顯見全球潛在最危險的地區是西太平洋。尤其是1月13日台灣大選當天,卡爾文森號航母及美利堅號兩棲攻擊艦同時出現在菲律賓海域,嚇阻動作明顯。

台海議題「充滿地雷」?

去(2023)年11月拜習會後,台灣問題已成為美中共同管控的課題,雙方達成三點共識,分別是:一、不希望台海衝突升高影響疫後全球經濟復甦。二、不支持台灣獨立。三、支持兩岸對話。然而,如何恢復兩岸對話,需要依賴美、中、台三方共同努力促成,期能有效管控區域衝突風險。

拜習會後,今年1月26、27日中共中央外事工作委員會辦公室主任兼外交部長王毅,與白宮國家安全顧問蘇利文,在泰國曼谷進行兩天的晤談,會談的主題是台海與紅海。他強調,其中台海議題「佈滿地雷」,但是細節部分不便透露,僅強調「須以強力外交與嚇阻應對風險」。

賴清德談話很克制

不僅台海問題嚴峻,北韓領導人金正恩上月15日在最高人民會議中,呼籲修改憲法,將南韓列為「頭號敵對國家」,並關閉3個負責南韓事務的機構,強調「我們不想要戰爭,但我們也無意避免。」又進行一系列的導彈測試。朝鮮半島也成為美中聯合管控的西太平洋另一大風險。

賴清德自從當選總統之後,對於兩岸議題的談話,顯得相當克制。他在勝選感言中強調「兩岸之間對話交流,才能降低風險」,更強調台灣「必須用交流取代圍堵,用對話取代對抗,才能和平共榮」,釋出善意,期待能夠恢復對話交流。中方回應「將繼續致力於促進兩岸經濟文化交流,深化兩岸各領域融合發展。」

兩岸交流避風險

除此之外,雙方對於兩岸議題,並没有更進一步的對話,反而在外交上,中國與諾魯共和國建交,使台灣再失一國際友人,並取消M503航路,壓縮台灣戰略預警時間僅剩2至3分鐘,對台施壓。至於其他軍事動作,亦無明顯和緩跡象,以致美國不得不部署三艘航母在西太平洋,嚴防意外衝突發生。

賴清德以4成的得票率當選總統,立法院多數黨現為國民黨,朝小野大的政局,使他在處理兩岸議題上,更加小心謹慎,避免引起內在與外來更沈重的壓力,然而,如何落實他期待的「兩岸之間對話交流,降低風險」,跨出融冰第一步,正考驗雙方的政治智慧。