「前瞻」重壓地方 立委籲修《財劃法》

呂翔禾 2023/07/25 12:28 點閱 5007 次
民眾黨25日召開記者會,呼籲檢討前瞻建設、修正《財政收支劃分法》,增加地方財政收入。(Photo by 呂翔禾/台灣醒報)
民眾黨25日召開記者會,呼籲檢討前瞻建設、修正《財政收支劃分法》,增加地方財政收入。(Photo by 呂翔禾/台灣醒報)

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】8400億的前瞻預算不僅看不出成效,還讓地方政府債務壓力上升,應儘速檢討,並增加地方財政收入!」民眾黨立委邱臣遠25日於記者會表示,前瞻預算中央雖出8400億,但以基隆捷運為例,卻因地方政府的自籌款比例過高,造成沉重財務負擔,呼籲要重新檢討。立委吳欣盈建議修正《財劃法》,擴大地方統籌分配款與稅務分配。

前瞻增加地方負擔

邱臣遠表示,蔡政府花8400億推動前瞻建設,但距今卻沒有看到明顯成效,其中包括新竹棒球場有弊案,各項工程不是品質不佳,就是期程延宕;另外還有基隆捷運經費爭議,時任市長林右昌任內稱中央應全額負擔,但基隆政黨輪替後就說要付錢,導致基捷地方自籌款大量增加,「預算分配不可任意更改,」邱臣遠說。

立委張其祿則指出,前瞻預算花了2507億在整治水環境,先前行政院副院長鄭文燦也說台灣能度過乾旱是因為前瞻預算的水環境建設,但為何審計部統計,缺水休耕的救助金額比過去提升150倍?他強調,由於前瞻建設沒有明顯KPI與檢驗指標,容易淪為亂花錢之所在,外界也不容易監督。

蔡政府浮濫舉債

張其祿還說,蔡政府任內的特別預算金額,已達到扁加馬政府時期的2倍,我國人均負債27.1萬又再創歷史新高,政府更應該進行財政改革。立委賴香伶則指出,鄭文燦在桃園市長任內的軌道檢設僅有機場捷運通車,其中桃園鐵路地下化工程延遲,更讓中壢地區交通黑暗期延長、經費不斷暴增,恐對地方造成嚴重負擔。

「地方需要有更多收入!」立委吳欣盈直言,前瞻預算分配凸顯我國《財政收支劃分法》的問題:地方統籌分配款不足、一般補助款不利地方財政自主,還有各地對統籌分配款公式無共識,以前瞻鐵道建設為例,中央在財務規劃中完全沒提到「地方配合款」,卻要收入較少的地方出錢,並不公平。

應調整地方財政分配

吳欣盈說,民眾黨曾於2020年提出《財劃法》修正版本,包括擴大地方統籌分配款、將全部營所稅與10%綜所稅的稅收分配給地方,還有統一6都與其他縣市的統籌分配款公式等。民眾黨同時呼籲,檢討目前前瞻計畫的進度,中央與地方共同討論經費來源,不重要建設可適當延後,減輕地方財政負擔。

民眾黨近日對前瞻建設多有批評,對此,國發會曾於24日於臉書發文回應說,捷運建設計畫是由地方政府主動提出,經過可行性研究、綜合規劃等流程審查後,才會提送中央審議,非由中央主導。另外,計畫提出時地方政府已做財務評估及承諾,後續執行有難度,可照程序計畫變更,以達資源合理運用。