台中捷運事件究責竟是本末倒置

方儉 / 綠色消費者基金會董事長 2023/05/14 10:50 點閱 2799 次
台中捷運列車10日撞上建案掉落吊臂釀死傷後,高雄市政府勞工局及工務局近期針對興富發建設在高雄的11處工地實施突擊檢查。(高雄市勞工局提供)
台中捷運列車10日撞上建案掉落吊臂釀死傷後,高雄市政府勞工局及工務局近期針對興富發建設在高雄的11處工地實施突擊檢查。(高雄市勞工局提供)

5月10日建商興富發的工程重型吊車從31樓墜落在捷運軌道上,駛出月台的台中捷運列車沒有煞車,撞上了吊車,這件事本來100%是興富發的責任,但是11日因為中捷董事長在記者會上為中捷同仁的努力工作拍拍手,因時地不宜,造成媒體、名嘴、政客的口誅筆伐。

一時間,中捷董事長成功的成為這起死亡事故的箭靶,社會輿論交相指責白目的中捷董事長,以及中捷列車不應撞上吊車,這位董事長今天也辭職了,大快人心?

事故的起因

我想從多年的事故分析和危機處理的經驗,來分析一下,這個事故的肇因是興富發工程工安管理的問題,不論該施工是否核准、合法,吊車是否還在安檢有效期間,這些都只是「文件齊備」,不足為吊車就可以合法墜落的推論。

  1. 這麼重大的吊車會墜落,肯定是有違失的,即使工程核准也不代表就是安全,而且這核准程序如何?所依法令、事實依據是否確實有效,都應探究其真象。
  2. 大型吊車不應墜落,即使在安全檢驗有效期內,也不代表吊車是「合法」可以墜落的。安全檢核的真實性、有效性也要再進行追究,才知道。

SOP不可能這樣寫

從中捷,或其他軌道運輸,如鐵路、捷運、高鐵,在安全設計上,不可能考慮到會有吊車砸下來,因為在軌道上,列車有絕對的路權,其他「異物」不應進入,吊車英文是 crane,crane也有鶴、鸛的意意,不論是吊車,還是鶴,都不應進入軌道範圍內。

很多人都在講中捷的SOP不對,我相信不會有SOP會寫到大吊車掉下來應如何處理。因為吊車怎麼可能會掉到車站前的軌道上?大家現在反而怪起捷運列車撞吊車。

恐攻機率大於吊車墜落

這是非常奇怪的事,雖然有緊急煞車的設計,但是在現場的人根本想不到會有吊車掉下來,也不可能有程序書想到這樣的情況。即使過去發生過,也不會有人把這麼極端的事故寫進程序書,即使寫進程序書,也不會有人認真執行,因為還有其他1萬件以上可能的意外發生的機率都遠大於吊車墜落,包括恐怖攻擊,都比吊車墜落發生的機率高。

即使當時有現場人員、行控中心監控人員,如果他們認真值勤,眼睜看到數噸重鋼鐵的吊車掉在自己面前,也會嚇得目瞪口呆,這是人之常情,否則台灣也不會一年車禍死3千多人。即使有數十秒應變時間,但是我們不能要求向來平靜安全的捷運環境下的員工要分分秒秒集中精力在從天而降的吊車(或其他龐然巨物)上。

在系統上,我們無法控制或緊急反應極端的意外,吊車(crane)掉在捷運軌道上,不正是屬於極端意外嗎?如果是隻「鶴(crane)」掉進來,才不算極端。

白目倒霉的中捷董事長活該下台,但是究責不能到此為止。真正該負責的肇事者,和事故預防的審核、監理單位。在今天的新聞,除了中捷董事長請職獲准,似乎就沒有看到究責新聞。彷彿一切到此為止,明天台灣一切如常,再等下次吊車墜落。當我看到時代力量立委邱顯智臉書公布的興富發關係企業的政治捐款對象名單,一切都好像豁然開朗了。今後大概也看不到相關究責新聞了。