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安倍繼任者難題多 菅義偉出線機會高(20200902嚴震生)

醒報編輯部 2020/09/03 10:09 點閱 59660 次

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐研究所研究員)
文字整理:張庭維

主持人(以下簡稱「問」):日本最近的狀況引起各國關注,首相安倍晉三因病請辭後,到底由誰繼任眾說紛紜?目前由安倍得力副手、內閣官房長官菅義偉呼聲最高,甚至已經算是出線了。

但是事實上,不管是誰接任首相,恐怕都要去面對很多挑戰,像是美、中給予的壓力,或者是後疫情時代未來的經濟發展如何執行,都待接任者去解決。有媒體也分析說,新任首相仍會持續安倍的政策路線,因此他的影響力還是會在,請嚴老師分析。

菅義偉出線機會高

嚴震生:我認為安倍辭職後,繼任的人選非常重要,目前看來菅義偉是佔了上風,他的優勢在於本身沒有任何派系牽連,他獲得主要的幾個派系的支持,感覺上他就是一個過渡期的首相,年紀也超過七十歲了,應該就是把安倍剩下這一年的任期做完,明年還是會選出新的首相。

比較可惜的就是前任的外交大臣岸田文雄,他一直認為自己應該可以接下安倍遺留的首相缺,但是人氣始終不夠高,且安倍到最後可能也沒有表態挺他,導致他現在有點不上不下的。

另外最具挑戰性的就是石破茂,他是前任國防大臣,之前也跟安倍競爭首相的位置,可以看出來他在民間的支持度也很高,是很有實力的候選人,如果按照他們選舉的方式,一半票是來自於國會,一半是來自於地方基層,那一半票來自於國會,由自民黨的議員來投票,而石破茂的票源全部在基層。

石破茂基層受愛戴

如果說上次沒有國會投票,安倍甚至會輸給他,所以這次若有包含基層的票,那菅義偉也並非穩贏的,但這次他們是使用緊急狀況條例,不包含基層的投票,因為太曠日廢時,最快的方式就是在國會中讓議員頭投票選出。

國會議員500多票中,石破茂的派系屬於劣勢,只有20個人,而且他要獲得主要派系的支持也不太容易,因此機會就會小很多。所以大家就會認為說,石破茂是基層黨員比較喜歡的人。可是菅義偉是黨內大老比較愛戴的人選,再加上他又是安倍重要的左右手,在安倍辭職後,菅義偉可以繼續安倍的政策執行。

所以選舉的制度就真的叫做因人而異,只要國會議員投票,當然就對菅義偉有利,主要派系都站在他那邊,所以雖然17日才會有結果,我但現在看起來篤定是菅義偉了。

問:從台灣的讀者比較關注的是,到底日本現在面臨哪些難題,然後新任首相要去克服什麼難關?嚴老師您也覺得,安倍能夠下台,也是算鬆了一口氣。

等不到奧運舉辦

嚴震生:沒錯,他在2006年第一次擔任首相時,就因為身體不好,只做了一年就下來了,在身體調養後2012年再度擔任首相到現在,也撐了滿久的,他現在也是日本戰後以來擔任首相最久的政治人物,還超過佐藤榮作。

安倍原本是希望在任內把東京奧運辦完,然後再風光下台,但卻事與願違,現在延期到明年,依照疫情的狀況,都不知道能不能辦的成。在種種原因下,太過操勞健康也不佳,所以他跟幕僚討論後,最終還是決定辭職下台。

從台灣的角度來看,安倍算是對台灣比較友善的,而石破茂大家會覺得,他上台可能走向親中的道路,如果說是菅義偉上來,大概日本仍會在中、美之間維持比較平衡的關係,甚至更親美一點,這個立場是不會改變的。

自民黨派系爭鬥

以台灣政府的角度來講,當然還是希望菅義偉接任,感覺上就是繼承了安倍的路線,對台灣會比較友善一些。可是從日本自己的角度,始終還是要面對跟中國打交道的問題,本來今年習近平要訪問日本,因為疫情沒有去成,不知道未來日本、韓國跟中國的高峰會,是不是會持續進行。

我自己滿同情安倍的,在任內得處理美方給予的壓力,然後又爆發疫情導致國內的聲望降低,有趣的是你看自民黨雖然疫情處理的差強人意,但好像都沒聽到有其他黨的異音,就好像是一黨獨大,所以主要就是自民黨的派系爭鬥,最後找一個沒有派系爭議的菅義偉接任,我覺得這是最妥善的的方式。

問:日本跟我們的關係很靠近,而且我們也跟日本一樣,是美國在第一島鏈很重要的夥伴,所以我們非常關心日本首相的變動,當然無論是誰接任,還是希望能延續與台灣的友好關係。

嚴震生:菅義偉接任就絕對是安倍路線,若是石破茂上台,他畢竟跟安倍是採對立立場,所以做法上一定會想要有所區隔,那就成為一個不確定因子,我覺得還是希望看到菅義偉上來。他最出名的就是當初日本天皇上台時,他拿了一個令和元年的牌子,大家都叫他「令和先生」,沒想到這個令和元年還蠻辛苦的。


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