台灣醒報

一名旅居海外的大陸民眾申請來台觀光，因為飯店訂房單出現「中國台灣」字樣，遭移民署要求補件，甚至必須親筆寫下「承認台灣為主權獨立國家、兩岸互不隸屬」的聲明，簽名註明日期後上傳。移民署長林宏恩面對質疑，僅表示未來會改善審查用語。

一個人想到台灣旅遊，竟然得先接受政治立場測驗。這種荒唐的行政要求，究竟是誰想出來的？如果連觀光客都必須宣誓認同政府的政治主張，台灣長期引以為傲的民主自由，還剩下多少說服力？

國格豈靠宣誓

對於刻意貶抑台灣、從事政治宣傳或違反入境目的的人士，主管機關依法審查，社會自會支持。但飯店訂房系統出現某種政治名稱，與旅客本人是否具有政治意圖，完全是兩回事。

許多國際訂房平台、航空公司及商業網站，對台灣的標示受到市場與政治因素影響。旅客通常只能選擇系統提供的選項，未必能自行修改。行政機關如果連這種基本常識都不理解，反而要求申請人為第三方系統的文字負責，顯然已經偏離正常行政審查的範圍。

更荒謬的是要求旅客親筆書寫政治聲明，民主國家可以要求外國旅客遵守法律、不得危害國家安全，卻沒有理由要求每位入境者認同特定政治論述。遵守法律是行為義務，接受政治主張則涉及思想自由，兩者豈能混為一談？

法治不能任性

移民署引用《兩岸人民關係條例》及相關觀光許可辦法，強調主管機關有權拒絕涉及損害國家尊嚴的申請。但行政機關擁有裁量權，並不代表可以自行創造法律沒有規定的義務，任何限制人民權益的行政措施，都必須符合授權範圍及比例原則。

現行法規究竟哪一條要求大陸旅客必須手寫政治聲明？如果找不到明確依據，移民署就應說明審查人員為何提出這項要求。主管機關不能只用一句依法行政，便把所有質疑擋在門外。行政審查必須有可供檢驗的理由，不能任憑承辦人員自由發揮。

政策自相矛盾

賴清德總統曾強調台灣沒有另外宣布獨立的必要，政府也多次宣示願意推動健康有序的兩岸交流。如今基層行政機關卻要求大陸旅客寫下高度政治性的聲明，這究竟是個別承辦人員的失當，還是政府默許的審查方向？

如果政府認為兩岸關係已有明確定位，何必要求觀光客親筆背書？如果政府希望兩岸人民增加理解，又為何在入境程序中設置不必要的政治障礙？中央政策與行政實務出現如此落差，內政部與陸委會都有責任說清楚。

國家安全審查應有具體事證，不能把所有大陸民眾都當成潛在敵人。把政治忠誠測驗塞進觀光申請程序，只會使原本合理的安全管理失去正當性。

觀光產業何辜

台灣觀光產業多年來受到疫情、兩岸關係緊張及國際競爭影響，許多旅宿、餐飲及交通業者嗷嗷待哺。根據觀光署統計，2026年前9個月已有48萬多名中國大陸旅客來台，占入境旅客約8%。這些旅客帶來的消費與民間接觸，不該被輕率犧牲。

政府希望達成千萬國際旅客目標，卻又讓有意來台的旅客面對難以預測的政治審查。觀光業者努力吸引客人，行政機關卻增加阻力，最後承擔損失的仍是台灣自己的產業。而且這類事件正好提供北京批評台灣阻礙交流的材料，原本可以讓大陸民眾親身認識台灣民主生活的機會，反而變成雙方政治宣傳的題材。政府若真有信心，就應讓旅客自由走進台灣，親眼看見台灣社會的多元與開放。

別傷民主招牌

一個成熟的民主社會，要容得下不同政治觀點。台灣民眾可以批評總統、反對政府政策，甚至公開主張不同的國家定位，政府又憑什麼要求外來旅客必須接受特定政治宣示，才能取得入境許可？

移民署應立即檢討此次補件要求，公開說明法律依據，釐清審查責任，建立明確且一致的作業標準。內政部也應檢視是否存在其他類似案例，避免行政裁量演變成政治思想審查。

台灣的國家尊嚴，來自健全的民主制度、法治精神與人民自由生活的成果，無須依靠觀光客手寫幾句政治口號來證明。政府如果連這份自信都沒有，還談什麼讓世界看見台灣？民主自由是台灣最值得珍惜的資產，千萬別讓荒腔走板的行政作為，親手毀掉這塊招牌。