中美撕破臉,誰更霸道?(20181021 經濟學人)

邱慕天 2018/10/21 19:06 點閱 8304 次

中美撕破臉,誰更霸道?
China v America: The end of engagement

美國在過去25年的對中政策,一直是走在「王道」路線上:在政治、經濟上整合,使其符合美國國際秩序理想中的「自由、多元、民主」,並且富庶。

今日,王道策略已死,取而代之的是對抗的「霸道」戰略。它們已定調中國將不會被美國秩序收服為盟友,而是一個惡者的角色。川普政權指控北京對美國政治、文化、商業的干預滲透及破壞,並說中國野心不只亞洲,而是在全球追求霸者之道。上週美國副總統彭斯演說譴責中國,用詞的調性彷如吹響了「新冷戰格局」的前期號角。

《經濟學人》分析,對中國策略角度而言,自鄧小平的「韜光養晦」策略出來後,他們就沒有大意過,強當出頭鳥可能會招來美國的棒子。但2008年的金融危機之後,這種偽裝的謙虛似乎不再必要了。習近平上來後大講「中國夢」;美國也注意到時間和世局的發展,此刻似乎不站在自己那一邊。

從人工智能、量子運算,到生物科技,在下一波領頭尖端技術的競逐上,中國重金投資、突飛猛進。美國意識到此刻再不去擋中國商業間諜的剽竊、中資的海外併購,還有南海上的擴張,下一刻將大嘆「為時已晚」。這也是1940年代一來,頭一次美國不分政、商、軍都對「抵禦外侮」有如此高張的意識。

《經濟學人》強調,川普政權作對了三件事。第一,對中國應該要強勢,在軍事、商業上強化國安;第二,過去的全球化經貿秩序,確實沒能有效防範中國這種「以政領商」、在商業中高度夾雜國家戰略利益的競逐模式。川普首先認清事實並做出調整;第三,川普能反常理和反客套的把事情辦妥,就如同他的流氓態度,倒使本來僵住的北美自貿協議得以敲定,此刻他已讓中國領導人亂了陣腳。

然而對於接著的下一步,川普依然需要更長遠戰略。如果讓美國陷入「霸道」追逐,將白白毀棄長久以來的「王道」事業成果。從反恐、環保、能源到限核,美國可是在很多國際議題上,還需要與中國進行合作的項目。

文章結論:美國的「王道」根源,在於它總是真心實惠地扶助盟友。「美國優先」的川普必須適時地撿回日本、澳洲、歐盟這些老夥伴,並開發印度、越南等新朋友。此外,狗急跳牆的中國也會有能力重創美國,以致兩敗俱傷,因此策略最終仍要預留給中國和平崛起的發展道路作為選項。
https://www.economist.com/leaders/2018/10/18/the-end-of-engagement