台灣醒報

今年入夏以來，全球面臨一場前所未有、急速爆發的「超級聖嬰現象」。世界氣象組織與聯合國相繼發出嚴肅警告，指出赤道太平洋海面溫度上升的速度與強度均刷新了歷史紀錄，成為70多年來最強的一次聖嬰事件。

當自然的氣候變動與人為的全球暖化深刻疊加，極端天氣事件的頻率與破壞力會被大幅放大，全世界正駛入一個全然陌生又非常兇險的「未知水域」。

破紀錄的超級聖嬰

這次超級聖嬰會引起全球氣象學家的高度不安，在於其展現出三項前所未見的異常特徵：首先是在中太平洋關鍵監測區（Niño 3.4海區），截至九月21日，日海溫異常值已高達3.11°C，正式打破了2015年十一月創下的3.08°C歷史記錄，多國氣象模型預測，今年底海溫異常峰值可能達到4°C，遠遠超越以往所有的觀測。

第二是傳統聖嬰現象多於夏季孕育、並於冬季達到頂峰，但今年的聖嬰自六月爆發以來，發展速度比史上任何一次都更快，在九月便已提前達到創紀錄的強度。第三是得到氣候暖化的「超級加持」，不但聖嬰現象的強度已比工業化前高出36%以上，並且還回饋熱量提升暖化的速率。

如今超級聖嬰所釋放的巨大熱量，正全面攪動全球大氣環流，引發一連串連鎖災難。例如今年夏季歐洲、南亞與東亞的極端高溫，美洲地區遭遇強降雨與洪水威脅，而東南亞、印尼與澳洲則遭受更長的旱季與森林火災。海水異常增暖引發嚴重的海洋熱浪，導致珊瑚礁大規模白化死亡、魚類大量遷徙，重創水產養殖與漁業經濟，這些極端天氣與生態衝擊還將持續延伸至2027年的夏季。

美國加州超前部署行動

面對這場歷史性災害，美國加州州長於九月21日正式宣布該州進入緊急狀態，成為全球地方政府因應氣候危機的示範案例。加州緊急服務辦公室明確指出：「我們絕不能坐等超級聖嬰的風暴來敲門，才開始有所行動。」

加州的提前因應表現出極高的政策智慧與行動力。在因應的措施方面，即刻簡化了傳統救災的行政官僚程序，允許各單位快速調動資源，提前在風險路段與社區預置沙包、抽水機等防洪器材及重型機具，並動員國民警衛隊隨時投入防洪與搜救任務；針對加州沿海預計會遭受海平面上升與暴潮巨浪威脅的地區，預先加固關鍵道路、堤防與排水設施，減輕山體滑坡與沿海侵蝕的風險。

此外，對於多元的移民族群，擴大多語言的緊急通訊，確保高風險與弱勢社區能夠及時獲知警報、瞭解洪水風險並備妥疏散計畫與防災應急包。

臺灣應學習的防衛功課

臺灣身處西北太平洋氣候要衝，超級聖嬰的警訊同樣迫在眉睫，應以加州為榜樣，將氣候防災升格為國家安全層級，推動多面向的防衛措施。首先要建立氣候緊急狀態下的預警機制，打破「見災救災」的被動框架。政府應授權相關部會簡化資源配置與採購程序，確保防災物資在災害發生前便已就位。

接著要做好關鍵基礎設施的全面體檢與韌性強化，特別是聖嬰現象帶來「旱澇驟變」的不確定性，水資源管理系統必須深化水庫的雙向調節彈性，兼顧防旱蓄水與防洪洩洪的安全平衡。

面對水文極端變化與海洋熱浪，農業部應積極輔導農漁民引進耐旱、耐水淹的作物品種與氣候適應技術，同時強化近海赤潮與海溫監測警報，健全氣候災害補償機制與國家糧食風險儲備，降低農業供應鏈斷裂對物價與民生的衝擊。

防災最終要落實於基層社區，參考加州經驗，推動多語系（涵蓋新住民與外籍移工）的緊急災害警報系統，強化社區層級的應急計畫，引導民眾瞭解居住地的風險，自主形成守望相助的防衛網。

正如聯合國秘書長所說：「現在是一場上升風險與採取氣候行動之間的賽跑，我們必須贏得這場氣候賽局。」唯有跳脫傳統思維，從中央到地方超前籌謀、強化基礎設施韌性、深化全民防災意識，才能在這場不可避免的氣候風暴中，築起守護國人生命財產與永續發展的堅固堤防。