（社論）部長耍官威？理應謙遜廣聽

教育部長鄭英耀日前赴苗栗縣視察數所國中小學的跑道整修工程，原本是一趟例行下鄉行程，卻因陽明交大苗栗校區的設置議題，在現場留下一句引發廣泛議論的話。

鄭英耀表示，只要他擔任教育部長一天，若無法確保各級學校的教育品質，陽明交大苗栗校區「過不了我這一關」！這句話語氣強硬，立意或許在於把關品質，但聽在各界耳中，卻更像一種官威的展示，而非教育政策應有的理性論述。

教育不是闖關

教育品質的把關當然是教育部的核心職責，這一點無庸置疑。鄭英耀提醒陽明交大校長，該校已有8個校區，若要再增設苗栗第9個校區，必須提出具體的師資承諾，確保教育品質，而非只是開空頭支票。

就這個立場的本質而言，並非全無道理。大學無限擴張、校區四散、品質堪慮，確實是台灣高等教育曾經走過的老路，有前車之鑑。

然而問題在於表達的方式，陽明交大苗栗校區並非鄭英耀個人說了算的事，背後牽涉地方政府的長期規劃、縣民對高等教育資源均衡化的殷殷期盼，以及國立大學依法自主辦學的空間。陽明交大校長林奇宏也回應，設校並非單靠承諾，各校區都有規畫專屬特色，大家應一起討論，把事情做得更好。

校長的回應沉穩有禮，卻清楚點出了一件事，教育治理是共同決策的過程，不應由部長個人的「這一關」來定義。

苗栗這趟行程所暴露的，不只是陽明交大校區的爭議，更令地方寒心的，是年初教育部以「財劃法修正」為由，用一紙公文婉拒苗栗縣爭取的頭份、竹南約3.3億元新建教室補助。

立委邱鎮軍指出，就是這位同一位部長，今年1月親自來苗栗當面承諾要編列經費協助蓋教室，結果部長一轉身，承諾是承諾，公文是公文，教育部回文說財劃法修正後請地方自行納入預算辦理。

這樣的落差，才是真正值得檢討的問題。教育部長到地方視察，高規格的媒體曝光之後，後面跟的卻是一紙冰冷的行政函文，讓地方政府和家長空等一場。部長在現場擺出把關的姿態，要求大學必須對他交出承諾書，卻對地方政府苦等教室經費的燃眉之急給個軟釘子，這樣的輕重拿捏難以令人信服。

教育部長的職責，從來不是透過強硬語氣來彰顯權威，而是在複雜的教育生態之中，扮演整合、協調與推動的角色。面對高等教育資源城鄉失衡的老問題，偏鄉縣市長期菁英外流，苗栗緊鄰竹科卻享受不到相應的高等教育資源，這是值得中央認真面對的結構性問題，而非只是用「過不了我這一關」這七個字帶過。

真正的把關，是與大學、地方政府坐下來訂出可被稽核的品質標準，是建立透明的審核程序，是讓決策有所本、有所依。若把關的標準繫於個人的判斷，任期一換，標準隨之消失，那樣的把關又能持續多久？

鄭英耀在立法院備詢時，因被質疑「神隱」而罕見動怒，批評者說他未出席公聽會、未參與學貸三法審查。他自辯身體有些狀況，又強調政策已有充分的內部討論。這些說法或許各有情由，但一個公開場合缺席、卻在地方視察時語出強硬的部長形象，確實讓人看見了某種矛盾：在需要謙遜傾聽時不在，在需要溫和協調的場合卻展示官威。

台灣的教育問題積累已久，校事會議的爭議、教師職場安全的困境、高等教育城鄉落差，沒有一個是可以靠部長的個人意志快速解決的。教育治理需要的是耐心、謙遜和廣泛的對話，是願意在公聽會上坐下來聽聽各方聲音，是對地方政府的承諾說到做到，也是對大學自主保持應有的尊重。

教育改革最怕的不是資源不足，而是「掌握權力者的懵懂」。部長一職代表的是整個教育體系的公信力，而不是一道需要闖過去的關卡。若能把展示官威的力氣，轉化為推動良善制度與對話的誠意，台灣教育或許才有機會逐日改善。