〈地球氣候〉氣候危機背景下的COP28

汪中和 / 中央研究院研究員 2023/12/07 15:35 點閱 2268 次
COP28在杜拜召開,主辦國估計共約7萬人參與,是歷來最多人的國際氣候會議,包括台灣也有11個民間團體參加。(中央社 )
COP28在杜拜召開,主辦國估計共約7萬人參與,是歷來最多人的國際氣候會議,包括台灣也有11個民間團體參加。(中央社 )

第28屆聯合國氣候峰會 (COP28)正在中東阿聯的杜拜熱鬧登場,會期從十一月30日至十二月12日,與會各國代表就化石燃料與碳減排、能源轉型、氣候金融、損失與損害基金、糧食安全、人類健康、科技創新、地方參與等多項議題進行如火如荼的討論,從出席人數達到破紀錄的十萬人,可以想見本屆會議的熱度甚高。

多項氣候記錄被打破

實際上,今年的氣候峰會真的是十分關鍵。因為在會議開幕的當天,聯合國世界氣象組織發布了「全球氣候狀態」(State of the Global Climate)的初步報告,從5項指標看來,當前氣候發展的情勢確有非常嚴重的危機。

首先,今年是有氣象記錄以來的最高溫年,地表均溫迄十一月底,已比工業革命的基準值高出了1.4℃,遠超過排名第二的2016年(1.29℃)。同時由於今年夏季出現了有增溫效應的聖嬰現象,目前還在迅速發展中,預計在明年春季達到峰值,還會加劇2024的年均溫,進一步突破「巴黎氣候協定」1.5℃的門檻。

第二,大氣層溫室氣體的濃度仍然持續上升,至2022年底,三種主要溫室氣體(二氧化碳、甲烷和氧化亞氮)的濃度都達到了歷史最高水準,若不快速減排,到本世紀末,全球氣溫的升幅將高達3℃。

第三,除了氣溫,全球的海溫及海平面的上升也都創了新高紀錄,將會影響地球未來數百年的氣候,以及世界各地沿海社區的安全;此外,南極海冰的面積創下新低,清楚的顯示冰雪圈的穩定性已經出現結構性的改變。

社會經濟影響深遠

第四,極端天氣的災害幾乎每天都在摧毀生命、破壞生計,加劇了糧食安全、弱勢人群流離失所的挑戰,並因戰爭衝突和暴力情勢,引發二次流離的痛苦,使許多背井離鄉的人更加脆弱。

第五,世界各地都在經歷毀滅性的氣候影響,如高溫乾旱、森林野火、暴風洪澇,讓無數人陷入絕望境地。每個國家都必須提升減緩和適應氣候暖化的基礎建設,並建立有效的複合式災難預警系統。這一部分,幾乎沒有一個國家完全達標,最需要加強。

在COP28開幕式上,聯合國秘書長指出,氣候暖化正打亂各國預算、推高糧食價格、干擾能源市場、加劇生活成本,是當前人類最危機的時刻,呼籲出席氣候大會的各國代表同心避免「氣候崩潰」的衝擊。

採取更積極的行動

如今氣候危機的情況已十分緊迫,盼望本次COP28的會議能籌畫出更有力的決議,更要帶出能讓所有國家都確實遵守的具體行動,遏止本世紀和未來幾個世紀全球在氣候暖化所導致的嚴峻風險。

臺灣雖然不是「氣候變化框架公約」的締約國,我們也同樣承受氣候暖化日益惡化造成的影響。然而不論是碳減排、能源轉型、水資源供應、糧食安全、以及國土的韌性建設,我們邁出的步伐太小、太保守,在因應可怕的氣候危機方面進展實在緩慢,必須全力配合這次COP28的共識,採取積極又有效的行動,降低未來在經濟和生存方面的威脅。