大型活動管理效力低 立委認需立法

呂翔禾 2022/11/09 11:08 點閱 4420 次
各黨立委都要求內政部注意無主辦單位的大型突發活動,內政部表示會研議修法,並多加教育民眾。(網路截圖)
各黨立委都要求內政部注意無主辦單位的大型突發活動,內政部表示會研議修法,並多加教育民眾。(網路截圖)

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「內政部以前制定的《大型群聚活動安全管理要點》效力不足,應該改成法律,讓地方政府適用!」國民黨立委鄭天財9日於立院質詢時要求內政部將《管理要點》立法,從行政命令提升位階,加強地方政府管理的效率,以因應梨泰院踩踏事件,內政部次長陳宗彥表示會做檢討。民進黨立委湯蕙禎則建議從教育著手。

法律位階強化管理

鄭天財表示,梨泰院活動發生時無主辦單位,且相對於該事件發生前的另一場活動,警力部署明顯不足,而我國在內政部頒布《管理要點》後,地方政府就有發函呼籲內政部將《管理要點》升格成法律,以強化地方政府轉換成自治條例時的效力,陳宗彥表示會檢討,但同時也會請地方政府重新檢視自治條例。

民進黨立委張宏陸則以9日內政部的立法院書面報告為例說,立委們拿到的書面報告缺頁的狀況很多,雖然只是小錯誤,但過去如梨泰院等事件難道不是從小錯誤累積而成?陳宗彥也馬上道歉,表示會更注意。張宏陸表示,梨泰院活動性質與台灣商店街活動類似,內政部也要提防。

需強化當下救災

陳宗彥回應說,台灣與南韓國情不太一樣,即使是商店街的活動,也會有商家或是該商圈的自治會為了申請補助,將活動申報給公所,還可由警方協助進行道路管制,因此我國舉辦活動大多會通報;陳宗彥補充,即使沒有通報,派出所或警局事前也會知道附近有什麼活動。

但藍委鄭麗文質疑,梨泰院很多死者是送醫後才過世的,原因是從事故發生到送醫的時間耽擱太久,平常有主辦單位可以空出救護路線,若無主辦單位、群龍無首該如何因應?陳宗彥表示,我國透過替代役訓練而拿到CPR急救證照者已達3萬多人,而災害發生後的減災能力也多有訓練,應可因應。

強化防災教育

鄭麗文提醒,現在很多快閃活動也容易引發類似的意外,建議內政部調整《救護法施行細則》,將大量傷病患的定義放寬至15人以下,如美國是4人以上就算大規模傷患事件。陳宗彥說,消防署有內規,不會單純就人員傷亡判定災害嚴重性,至於規範是否要調整還要再評估。

民進黨立委湯蕙禎建議內政部以類似宣傳火災、地震的方式,趁現在對民眾多加宣導參加大型活動的注意事項。陳宗彥表示,電視頻道的公益時段各部會都要用,但會透過網路等其他平台強化相關宣傳。他提醒民眾要注意總量管制的觀念,不要強推擠進入活動現場,活動結束時退場也要特別注意。