〈社論〉電費長期不公 漲價只是揭開潘朵拉盒子

醒報編輯部 2022/06/27 16:36 點閱 2116 次

台灣終於要漲電價了,但是從這波漲價當中的討論,我們看到幾個怵目驚心的事實。

工業用電全球第6低

目前傳出的方案中,政府是將調整的主力對準了工業大戶及用電,這立刻激起了企業界的反彈,台玻董事長林伯豐批評,如果只漲用電大戶,那就是變相處罰企業。還直接點名台積電,稱電費若太高恐怕導致台積電外移。

不過對照台積電2019年的用電量,等於用掉了全台北市一年用電量的九成,估計到2023年,台積電的用電量還要再擴增一倍。

台積電是台灣最賺錢的企業之一,甚至被國際譽為護國神山。台積電2022年公布的前年營收,獲利高達6296億元台幣,但是這麼賺錢的企業,居然可以在政府優惠下省下兩百多億元的電費。

台灣綜合研究院創辦人劉泰英就認為,台積電的持股比例八成以上都是外國人,還享有這麼好的優惠,等於變相補助外國投資者。尤其台灣的工業用電電價全球第六低,每度只要2.44元。台灣2021年的用電量,根據能源局的統計,用得最多是工業部門,棧道全體的57%。增加幅度最快的也是工業用電,2021年比2020年增加了107億度。

長期補貼台積電電費

很明顯的,台灣用電持續狂飆,最主要的是工業用戶,但是產業也分為很多類別,有傳統產業也有熱門的半導體產業。既然如此,是否也該區分不同產業的工業用電收費費率。可想而知,台積電的營收絕對勇冠三軍,這樣的優質企業,是否還需要政府補貼這樣多的電費?

尤其這些補貼的電費來源於人民的稅收,台積電員工的薪水更是多於一般民眾,這樣的補貼措施根本就沒有公平性可言。政府應該把電費費率做出更精確的區分,不然一刀切區分為工業用電跟家庭用電,恐怕也不公平。

調漲豪宅電價

另一部分被點名要調漲的是用電千度以上的豪宅電價,根據曝光的新聞,可能也是要調漲8%。豪宅裡面的住戶之所以用電量大,很多來自於公共設施跟公共空間的用電,幾乎是24小時不斷電的在使用。

現在的電價跟這些用戶的收入根本不成比例,在電價的設定上,豪宅用戶的用電費也應該要獨立出來計算,因為這些人的用電方式跟對電價的承受能力,跟一般人截然不同。

用電量不平均

要不是藉著這次調漲電價,可能大部分小老百姓都不知道,小小一個台灣,用電量是這樣的不平均,費用計算是這樣不合理。其實不只是電費,台灣許多公共財也都有類似的現象。

像是水資源,台灣的水費是全球倒數五名以內,問題是台灣每個月用水量的四成,都是消耗在工業運用上面。最主要是石化、造紙、光電、電子與鋼鐵業等,這當然也包括了金雞母的台積電、友達等半導體廠與面板廠。

超便宜水價

台灣每度水費平均下來僅僅11元,超便宜水價在全球倒數第2,但台灣自來水公司,已長達27年未調整水價,每年至少有17億虧損,2019年底長期借款已達741億元。

立法院2016年已經三讀通過《水利法》修正案,要對用水大戶開徵水費10%至30%的耗水費,結果經濟部自己喊卡,連費率都還在跟產業溝通,算算都幾年了,還算不出來。

從2016年到現在,水利署已經召開50多場公聽會,還主動表示會對艱困企業提供特別紓困方案、給予緩衝期等,但面對產業的反彈,至今依然沒有下文。

台灣面對天然資源的問題就是墨守成規不敢改革,又怕得罪企業。這樣的無限循環,就是不斷拿人民的納稅錢投進錢坑,讓企業賺得盆滿缽滿。

電價只是揭開了潘朵拉的盒子,接下來水費、瓦斯費等還有更多問題會接著引爆。